Производство № 2-121/2022

УИД: 62RS0004-01-2021-001757-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рязань 18 августа 2022 года

Советский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Мечетина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Касимовское шоссе дом 61» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Касимовское шоссе дом 61» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они проживают в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится в управлении ТСЖ. Участниками, членами данного ТСЖ они не являются, но в силу закона вправе получать от ТСЖ информацию, знакомиться с документами ТСЖ, обжаловать его решения в суд. В соответствии с установленным п.п. 33, 35 «Правил содержания общего имущества в МКД» порядком расчета платы за жилье с 2011 г. эта плата в доме была определена на основе утвержденных Перечня работ/услуг и Сметы ТСЖ на 2011 г. в размере 8,19 руб. м2., что подтверждается начислениями ФИО1 и договором № между ним и ТСЖ от дд.мм.гггг. Однако с ФИО2 такой договор ответчик не заключил, а незаконно начислял ему плату исходя из экономически необоснованных тарифов 14,04 и 17,84 руб./м2 (с марта, с сентября по декабрь 2018 г.) что указывает на несправедливое распределение расходов между собственниками. А с января 2019 г. в начислениях ответчик незаконно применил тариф 20,29 руб./м2 к обоим истцам, чем нарушил установленный договором и Правилами порядок расчета платы за жилье. Ответчик обязательства по договору, указанные нормы права и свои обязательства не исполнил, нарушив права истцов как потребителей: на надлежащее содержание дома путем заключения исполнения договоров с не членами ТСЖ; на финансово обоснованный порядок расчета платы на основании утвержденной сметы и в установленном договором порядке; на соразмерность начисленной платы утвержденному перечню/плану, объему качеству работ/услуг; на получение информации о деятельности по содержанию дома. Требования истцов о перерасчете начислений, о выплате штрафа не исполнены; отчеты, информация о выполненных работах и о расходах не представлена. На основании изложенного, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, истцы просили суд признать изменение порядка расчета платы и начисление ответчиком платы за жилье без учета утвержденной в ТСЖ сметы доходов и расходов ФИО1 (с 2019 г.), ФИО2 (с 2011 г.) незаконными и необоснованными; обязать ответчика в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу: сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО1 с января 2019 г. по апрель 2020 г.; сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО2 с марта 2018 г. по апрель 2019 г.; сделать перерасчет истцам с дд.мм.гггг. с учетом вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. (Дело №) о недействительности решения общего собрания ТСЖ от дд.мм.гггг. об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений <адрес> (20,29 руб./кв.м.); передать по почте ФИО2 подписанный со стороны ТСЖ проект договора в двух экземплярах «О содержании и ремонте общего имущества в МКД с собственником помещения (не членом ТСЖ)» с расчетом размера платы на основе утвержденной органами управления ТСЖ «Сметы доходов и расходов по содержанию общего имущества <адрес>» на текущий год; предоставить истцам информацию о фактических расходах по содержанию дома в период с 2018 г. до 2021 г.; ознакомить с документами (акты выполненных работ, ведомости выплат зарплат и вознаграждений, протоколы заседаний правления ТСЖ) за период с марта 2018 г. по март 2021 г.; взыскать с ответчика в пользу истцов штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за жилье над размером платы, которую надлежало начислять: ФИО1 – 1560,90 руб., ФИО2 – 3131,86 руб., а также компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей (нарушение договора, необоснованное начисление, непредоставление информации, неисполнение требований в добровольном порядке) в пользу истцов по 5000 руб. каждому.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика - ТСЖ «Касимовское 61», представители третьих лиц - МП КВЦ, ООО УК «Престиж62», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и в ходе судебного разбирательства никем не оспаривалось, что истцы ФИО2 и ФИО1 являются собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г.Рязань, ул.<адрес>, не являясь, при этом, членами ТСЖ «Касимовское шоссе дом 61», созданному в доме.

Судом установлено, что дд.мм.гггг. между ТСЖ «<адрес>» и ФИО1 заключен Договор № о содержании и ремонте общего имущества (ОИ) в многоквартирном доме с собственником помещения (не членом ТСЖ), предметом которого является обеспечение надлежащего содержания общего имущества (ОИ) дома, определение состава ОИ, перечня услуг и работ, условий их предоставления и выполнения, установления доли участия в расходах на содержание ОИ, размера и порядка внесения платы за содержание и ремонт ОИ.

Согласно расчету ежемесячного размера платы за содержание и ремонт общего имущества, являющегося приложением № к указанному договору, определен размер платы собственника за жилое помещение в размере 8,19 руб./ кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов (ч. 4 ст. 136 ЖК РФ).

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг. №, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо непосредственно ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях их использования при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Как следует из ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать на общем собрании один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 30; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Из материалов дела следует, что для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме № по ул. <адрес>, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, в 2012 г. создано и зарегистрировано в качестве юридического лица ТСЖ «<адрес>».

Для выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществления иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности дд.мм.гггг. между ООО «Городская жилищная компания» (Управляющая организация) и ТСЖ «<адрес>» был заключен договор управления многоквартирным домом.

Судом также установлено и подтверждается сведениями ГИС ЖКХ, находящимися в открытом доступе, что дд.мм.гггг. между ТСЖ «<адрес>», действующего по поручению, от имени, за счет и в интересах членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, в лице члена правления ТСЖ ФИО5, действующего на основании Устава и Протокола заседания правления № от дд.мм.гггг. и ООО УК «Престиж62» был заключен договор №-УПР/20 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Как следует из информации ГИС ЖКХ, находящейся в открытом доступе, управляющей компанией дома, расположенного по адресу: г.Рязань, ул.<адрес> является ООО УК «Престиж62».

Из представленных в материалы дела документов (выписок МП «КВЦ» по лицевым счетам ФИО1, ФИО2) усматривается, что истцам производятся начисления по услуге «содержание жилья» в размере, отличном от 8,19 руб./ кв.м., как установлено договором №, заключенным с ФИО1

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. постановлено обязать ТСЖ «<адрес>» заключить с ФИО2 договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственником помещения, не являющимся членом ТСЖ.

При этом, сведений о заключении договора между ТСЖ «<адрес>» и ФИО2 как собственником помещений в многоквартирном доме, не являющимся членом ТСЖ, в материалах дела не имеется.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда ранее уже была возложена обязанность на ТСЖ «<адрес>» заключить с ФИО2 договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что фактически истцами заявлено требование о способе исполнения вышеуказанного судебного акта, которое не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора. В этой связи в удовлетворении исковых требований о передаче по почте ФИО2 подписанных со стороны ТСЖ двух экземпляров проекта договора «О содержании и ремонте общего имущества в МКД с собственником помещения (не членом ТСЖ)» с расчетом размера платы на основе утвержденной органами управления ТСЖ «Сметы доходов и расходов по содержанию общего имущества <адрес>» на текущий год, надлежит отказать.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя ответчику требование о признании незаконным и необоснованным изменение платы и начисление ответчиком платы за жилье без учета утвержденной в ТСЖ сметы доходов и расходов, истцы фактически ссылаются на то обстоятельство, что плату за содержание жилья следует исчислять истцам исходя из размера, установленного на основании соглашений ответчика с истцами как с собственниками, не являющимися членами ТСЖ.

С указанной позицией нельзя согласиться, поскольку она основана на субъективном толковании истцами норм материального права.

Так, как разъяснено в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (части 4, 6.1, 7 статьи 155, части 1, 1.1 и 7 статьи 162 ЖК РФ).

Надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (части 3 - 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, статья 10 и пункт 1 статьи 408 ГК РФ). В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных нанимателем (собственником) денежных средств по правилам, установленным главой 60 ГК РФ.

Анализ вышеуказанных положений закона и установленных по делу обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что право на перерасчет платы за жилое помещение возникает у собственника в случае оказания услуг ненадлежащего качества или в случае, если размер платы установлен в нарушение положений действующего законодательства.

Если собственниками решение о размерах платы за жилые помещения и коммунальные платежи не принималось и размер платы был установлен управляющей организацией, кооперативом или ТСЖ, оспорить их можно в случае, когда они были определены без учета требований закона.

Поскольку стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств незаконности изменения способа управления многоквартирного дома и определения размера платы за содержание жилья, а как следствие - наличия оснований для перерасчета данной платы, в удовлетворении исковых требований о признании изменения порядка расчета платы и начисление ответчиком платы за жилье без учета утвержденной в ТСЖ сметы доходов и расходов ФИО1 (с 2019 г.), ФИО2 (с 2011 г.) незаконными и необоснованными надлежит отказать.

При этом суд учитывает, что из ответа МП КВЦ от дд.мм.гггг. № следует, что исполнителем услуги «содержание жилья» по лицевым счетам истцов по дд.мм.гггг. являлся ответчик, с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – ООО «Городская жилищная компания», а с дд.мм.гггг. – ООО УК «Престиж62».

Действительно, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 № 1626-О, заключение договора управления не прекращает управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья, сохраняя за товариществом собственников жилья полномочия по управлению многоквартирным домом, в частности по контролю за оказываемыми и выполняемыми управляющей организацией услугами и работами, обеспечивающими надлежащее содержание общего имущества, и оказываемыми коммунальными услугами.

Вместе с тем, указанное разъяснение не свидетельствует о неизменности тарифа на содержание жилья, установленного по соглашению ТСЖ с собственником, не являющегося членом ТСЖ после заключения договора управления МКД и смены управляющей компании.

С учетом изложенного, требования истцов о возложении обязанности на ответчика в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО1 с января 2019 г. по апрель 2020 г.; сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО2 с марта 2018 г. по апрель 2019 г.; сделать перерасчет истцам с дд.мм.гггг. с учетом вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. (Дело №) о недействительности решения общего собрания ТСЖ от дд.мм.гггг. об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений <адрес> (20,29 руб./кв.м.) надлежит оставить без удовлетворения.

С учетом того, что относимых и допустимых доказательств уклонения ответчика от предоставлении истцам информации о фактических расходах по содержанию дома в период с 2018 г. до 2021 г.; ознакомлении их с документами (актами выполненных работ, ведомостями выплаты зарплат и вознаграждений, протоколами заседаний правления ТСЖ) за период с марта 2018 г. по март 2021 г., не представлено, при этом необходимые (открытые) сведения об управлении многоквартирным домом содержатся в информационной системе ГИС ЖКХ, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, поскольку доказательств нарушения прав истцов как потребителей заявленным ответчиком не установлено, исковые требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «<адрес>» о признании изменения порядка расчета платы и начисление ответчиком платы за жилье без учета утвержденной в ТСЖ сметы доходов и расходов ФИО1 (с 2019 г.), ФИО2 (с 2011 г.) незаконными и необоснованными; возложении обязанности ответчика в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу: сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО1 с января 2019 г. по апрель 2020 г.; сделать перерасчет начислений платы за жилье с учетом тарифа 8,19 руб./м2 ФИО2 с марта 2018 г. по апрель 2019 г.; сделать перерасчет истцам с дд.мм.гггг. с учетом вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. (Дело №) о недействительности решения общего собрания ТСЖ от дд.мм.гггг. об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений <адрес> (20,29 руб./кв.м.); передать по почте ФИО2 подписанный со стороны ТСЖ проект договора в двух экземплярах «О содержании и ремонте общего имущества в МКД с собственником помещения (не членом ТСЖ)» с расчетом размера платы на основе утвержденной органами управления ТСЖ «Сметы доходов и расходов по содержанию общего имущества <адрес>» на текущий год; предоставить истцам информацию о фактических расходах по содержанию дома в период с 2018 г. до 2021 г.; ознакомить с документами (акты выполненных работ, ведомости выплат зарплат и вознаграждений, протоколы заседаний правления ТСЖ) за период с марта 2018 г. по март 2021 г.; о взыскании с ответчика в пользу истцов штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за жилье над размером платы, которую надлежало начислять: ФИО1 – 1560,90 руб., ФИО2 – 3131,86 руб., а также компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей (нарушение договора, необоснованное начисление, непредоставление информации, неисполнение требований в добровольном порядке) в пользу истцов по 5000 руб. каждому – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В.Мечетин