Мотивированное решение составлено 21.09.2022
66RS0006-01-2022-001177-31
2а-4041/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.09.2022
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Хабаровой О.В., при секретаре Тибатиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам – исполнителям Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 28.02.2022 об определении задолженности по алиментам за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 15000 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что при определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель не указала расчет, сведения о доходе, о сохранении прожиточного уровня административного истца, в какой валюте следует произвести взыскание задолженности, поэтому постановление не может быть признано законным и обоснованным.
Административный истец ФИО1, административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности условий для удовлетворения требований административного иска при рассмотрении дела не установлено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что предметом оспаривания по настоящему административному делу является постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28.02.2022 об определении задолженности по алиментам за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 15000 руб. исполнительному производству № 33311/13/06/66 от 06.12.2013, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-213 от 17.10.2013, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Тагилстроевского района г. Нижний Тагил, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов (л.д. 8, 25-28).
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, содержащей аналогичные нормы.
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 Кодекса трехлетнего срока.
В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как следует из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам от 28.02.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 15000 руб. отсутствует расчет задолженности, не указаны сведения о доходе должника, в связи с чем, данное постановление нельзя признать законным.
Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
На основании постановления начальника отделения–старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСПР г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО5 от 07.04.2022 постановление о расчете задолженности по алиментам от 28.02.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО2 отменено в связи с арифметической ошибкой (л.д. 47).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.04. 2022 о расчете задолженности по алиментам, должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на 31.03.2022 в размере 651042 руб. 06 коп. В данном постановлении приведен расчет по алиментам, в том числе за февраль 2022 года (л.д. 30,31).
Таким образом, оспариваемое постановление от 28.02.2022 отменено, в отношении административного истца реализовано не было и не привело к нарушению его прав.
При установленных обстоятельствах отсутствуют предмет оспаривания административного искового заявления и нарушенные права и законные интересы административного истца, которые подлежат восстановлению.
Признание судом лишь факта незаконности действий судебного пристава будет противоречить целям и задачам административного судопроизводства о восстановлении нарушенных прав.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам за февраль 2022 года отменено вынесением постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСПР от 07.04.2022, то перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам – исполнителям Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья О.В. Хабарова