Дело № 2а-1473/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2023 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Нимгировой Б.Б.,
с участием помощника прокурора г. Элисты Бадмаева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия в лице начальника ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., осужденный 31.01.2022 приговором Ленинского районного суда г. Астрахани по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока – 07.04.2022, конец срока – 12.07.2023.
20.04.2022 ФИО2 прибыл из СИЗО-1 г. Астрахани УФСИН России по Астраханской области в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Отбывая наказание, желание трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимал, к труду относится отрицательно. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. Систематически допускает различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности. В настоящий момент имеет ряд действующих взысканий. По характеру активный, вспыльчивый, имеет завышенную самооценку. К представителям администрации относится отрицательно, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Решением комиссии ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от 28.04.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Для предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить административный надзор сроком на 3 года за осужденным ФИО2 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания на стадионах, концертных площадках, в ночных клубах, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО3 поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бадмаева М.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные требования, исследовав материалы дела, личное дело ФИО2, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) и ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 597-О-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 31.01.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и в соответствии со ст. 70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данное наказание осужденный ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия.
За весь период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, что подтверждается материалами личного дела ФИО2
Как следует из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, осужденный ФИО2, отбывая наказание, желание трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимал, к труду относится отрицательно. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. Систематически допускает различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности. В настоящий момент имеет ряд действующих взысканий. По характеру активный, вспыльчивый, имеет завышенную самооценку. К представителям администрации относится отрицательно, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных отряда и учреждения в целом. Вину в совершенном преступлении со слов признает, при этом в содеянном не раскаивается. Решением комиссии ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от 28.04.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вывод: осужденный ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.
Из справки о взысканиях осужденного ФИО2 от 03.05.2023 видно, что он имеет 38 выговоров, 5 раз водворялся в ШИЗО.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО2, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, заявил о намерении после освобождения выехать в Астраханскую область, г. Астрахань.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания на стадионах, концертных площадках, в ночных клубах, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня; запрета выезда за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из данной нормы, с учетом категории лиц, к которым ФИО2 относится, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 3 года. Административные ограничения, установленные ФИО2 на указанный срок, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора, установленный ФИО2, необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГ г. в <данные изъяты>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
запрещения пребывания на стадионах, концертных площадках, в ночных клубах;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;
запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.Н. Цакирова