РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2025 года
....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3,
с участием представителей административного истца ФИО4, ФИО5,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по .....
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от **/**/**** № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса», предусматривающий введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС - признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ па ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.
В соответствии с п. 1 с. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ.
В п. 3 ст. 11 НК РФ определено понятие сальдо ЕНС. Так, сальдо ЕНС представляет собой разницу между ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНГ, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Сальдо ЕНС сформированное на **/**/**** формируется па основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на **/**/**** данных, в частности, о суммах неисполненных (до **/**/****) обязанностей налогоплательщика по уплате"^ налогов (кроме тех, но которым истек срок взыскания).
При этом ч. 9 ст. 4 Федерального Закона № 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после **/**/****, прекращает действие требований, направленных до **/**/**** (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.
В переходном периоде сальдо ЕНС на **/**/**** у налогоплательщика формировалось с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на **/**/**** сведений.
В соответствии с и. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 4 НК РФ.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности (включая сумму пеней) и взыскания задолженности.
В 2023 году п. 1 Постановления Правительства РФ от **/**/**** № предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Учитывая ранее принятые налоговым органом меры взыскания, предусмотренные ст. 46, 47, 48 НК РФ, по причине отрицательного сальдо ЕНС в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № на сумму 176684,60 руб., пени в размере 132,51 руб., Срок для исполнения обязанности по уплате задолженности в требовании установлен до 18.08.25023.
По причине неисполнения (не полного исполнения) в срок направленного в адрес налогоплательщика требования, в соответствии со ст. 48, 46 НК РФ Межрайонной ИФНС № по .... сформировано решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № в размере отрицательного сальдо – 180 216,47 руб., которое образовалось в результате неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и соответствующей суммы пени, начисленной в соответствии со ст. 75 НК РФ.
В связи с неисполнением ФИО1 требования, Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/****. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №а-№, который в дальнейшем отменен Определением от **/**/****.
В ходе рассмотрения административного дела МИФНС России по .... уточнило заявленные административные исковые требования, согласно которым просит: взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 142 870,31, пени в размере 2 712,51 руб.
В судебном заседании представители административного истца МИФНС России по .... ФИО4, ФИО5 требования административного иска поддержали, настаивали против их удовлетворения.
Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения требований, просила снизить размер пеней.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 1 .... от **/**/**** №.Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
В соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В соответствии со статьей 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи г. налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учезом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое требование от **/**/**** №, со сроком уплаты до **/**/****, что подтверждается выкопировкой из личного кабинета налогоплательщика.
Размер налога на доходы физических лиц, указанный в уточненном административном исковом заявлении, ответчиком не оспаривался.
На дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по налогу на доходы с физических лиц составляет за 2021 год 142 870,31 руб. и налогоплательщиком не погашена.
Как следует из материалов дела, соответствующая информация о сумме налога и его исчислении до налогоплательщика была доведена в рамках приказного производства, однако, и после отмены судебного приказа на основании поданных административным ответчиком возражений, обязанность по их уплате не была исполнена.
В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по обязательным платежам был вынесен **/**/****, который **/**/**** в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи был отменен.
С административным исковым заявлением МИФНС России по .... обратилось **/**/****, то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки и порядок направления налогоплательщику налоговых требований об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с исковыми требованиями нарушены не были, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № .... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 142 870,31, пени в размере 2 712,51, подлежат удовлетворению.
Расчет задолженности, произведенный административным истцом, у суда сомнений в правильности не вызывает, административным ответчиком не представлено доказательств уплаты пени, их размер административным ответчиком не оспорен.
Оснований для снижения размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ, у суда не имеется, ссылка ответчика на положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность снижения неустойки, в данном споре несостоятельна.
Пунктами 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 5 367 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... задолженность по налогу на доходы с физических лиц за 2021 год в размере 142 870,31 руб., пени в размере 2 712,51 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 367 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/****.