2а-810/2025

УИД: 04RS0014-01-2025-001333-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Санжаловой Т.С.

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района РБ Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1, административного ответчика Я.Н.Р.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-810/2025 по административному исковому заявлению Врио. начальника О МВД России по Кяхтинскому району ФИО2 к Я.Н.Р. о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Врио. начальника О МВД России по Кяхтинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Я.Н.Р.. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Я.Н.Р.. ранее судима: 1) 01.02.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Кяхтинского района Республики Бурятия по ст. 156 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год; 2) 16.07.2018 года Кяхтинским районный судом Республики Бурятия по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ отменить условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района от 01.02.2018 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору она от 01.02.2018 года, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31.12.2020 года Я.Н.Р.. освобождена по отбытию наказания из <адрес>

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 16.11.2020 г. в отношении Я.Н.Р.. установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 16.07.2018 г., с установлением административных ограничений: 1) обязательна явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Административный истец отмечает, что в течение 2025 года Я.Н.Р.. допустила восемь административных правонарушения за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства характеризуется посредственно.

На основании изложенного, административный истец просит дополнить к уже ранее установленным поднадзорному лицу Я.Н.Р.. ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Я.Н.Р. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительного ограничения, подтвердив факты неоднократного привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Игумновой Е.Д., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 16.11.2020 г. в отношении Я.Н.Р.. установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 16.07.2018 г., с установлением административных ограничений: 1) обязательна явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 09.12.2020 г.

Между тем, как установлено судом, Я.Н.Р.. в течение года восемь раз привлекалась к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановление ОМВД России по Кяхтинском району от 09.01.2025 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановления от 05.06.2025 г. (3 эпизода) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от 23.09.2025 г. (4 эпизода) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные Я.Н.Р. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Из характеристики инспектора ГОАН УУП и ПДН О МВД России по Кяхтинскому району следует, что Я.Н.Р.. проживает с семьей, официально не трудоустроена. Получает доход от различных калымных работ. Имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление против собственности и личности. С января 2021 года состоит на учете в О МВД лен административный надзор сроком на 8 лет. С момент освобождения и пребывания под надзором привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей поднадзорного лица, установленные судом. В 2025 году неоднократно привлекалась к административной ответственности. Жалобы и заявлений от соседей и родных на Я.Н.Р. в ОМВД России по Кяхтинскому району не поступало. Была замечена в употреблении спиртных напитков. Приводов в полицию не имеет. По характеру общительная, спокойная. На проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно. По месту жительства характеризуется посредственно.

Исходя из совокупности представленных доказательств, факта привлечения административного ответчика к административной ответственности, характеризующих данных, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеются основания для установления дополнительного вида административного ограничения, а именно, установления поднадзорной Я.Н.Р. обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, учитывая данные, характеризующие личность поднадзорного лица, исходя из сведений о несоблюдении ею административных ограничений, невыполнении предусмотренных обязанностей.

Суд считает, что дополнение административных ограничений будет отвечать задачам административного надзора, учитывая данные о личности поднадзорной, имеющей непогашенную судимость, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, и совершение ею в течение года ряда административных правонарушений.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении в отношении поднадзорной Я.Н.Р.. вышеуказанного дополнительного ограничения.

По мнению суда, установление данного дополнительного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о возложении дополнительного ограничения поднадзорной Я.Н.Р.. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной Я.Н.Р., <данные изъяты> административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Начало срока дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.10.2025 года.

Судья Жарникова О.В.