50RS0005-01-2022-005268-45

Дело № 2-3722/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на гараж,

при участии: представителя истца по доверенности – ФИО2 ФИО12 представителя ответчика по доверенности – Петровой ФИО13 представителя третьего лица по доверенности – Долгих ФИО14

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №№. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года имеет гараж №№ расположенный по указанному адресу, а также является членом ГСК «Внуковский»; в установленном законом порядке право собственности на спорный гараж истец не оформил; в настоящее время истец открыто и непрерывно пользуется и владеет спорным гаражом; документов на земельный участок не имеет; оформить право на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика от Администрации Дмитровского городского округа Московской области в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку отсутствуют сведения о предоставлении истцу земельного участка, не имеется документов, которыми мог распорядиться ГСК «Внуковский».

Представитель третьего лица от ООО «Газпром трансгаз Москва» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное строение возведено с нарушением минимальных расстояний до объекта системы газоснабжения, земельный участок под гаражом не мог быть использован под строительство каких-либо строений; за согласованием строительства, истец в эксплуатирующую организацию не обращался.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выданной председателем ГСК «Внуковский» Храповым ФИО15 истец ФИО1 ФИО16 в соответствие с решением общего собрания членов гаражно-строительного кооператива (ГСК) «Внуковский», протокол от ДД.ММ.ГГГГ года №№, является членом ГСК «Внуковский», расположенного по адресу: <адрес> и ему принадлежит гараж №№; гараж кирпичный, перекрытие крыши – железобетонные плиты; целевые, членские взносы выплачены полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5).

Из представленных в суд доказательств следует, что истцом произведено строительство гаража, площадь составляет <данные изъяты> кв.м.; в отношении указанного объекта недвижимости изготовлена техническая документация (л.д. 10-30).

Из представленных в суд доказательств следует, что гараж площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, гараж №№, находятся во владении истца; право на указанный объект недвижимости за ним не зарегистрировано.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются в соответствии со ст.8 ГК РФ, в том числе договора и иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно заключению специалиста ФИО3 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ года №№ спорный гараж полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли наследных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства; площадь помещений гаража составляет <данные изъяты> кв.м.; гараж соответствует градостроительным и строительным нормам, СниП, производства каких-либо работ не требуется; гараж полностью расположен в ЗОУИТ № «Зона минимальных расстояний магистрального газопровода – отвода к ГРС <адрес>»; согласно графической части Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> земельный участок под гаражом расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций; согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ года №№, границы ЗОУИТ № были установлены в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№; сохранение гаража в сегодняшнем состоянии не будет нарушает права и законные интересы граждан, либо создавать угрозу их жизни или здоровью; гараж не предназначен для постоянного пребывания людей, следовательно, расположение в указанной ЗОУИТ не создает угрозу жизни и здоровью граждан; согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, гараж существовал ранее внесения сведений о ЗОУИТ № (л.д. 85-150).

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1); право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2); член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража с занятием земельного участка большей площадью, чем выделенный не имеется, спорный гараж в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу статьи 104 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов инженерных коммуникаций устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Согласно статьи 106 Земельного кодекса РФ порядок установления зон с особыми условиями использования территорий в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия) определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08 сентября 2017 года №1083 утверждены Правила охраны магистральных газопроводов (далее Правила). В соответствиями с пунктом 23 указанных Правил сведения о границах охранных зон и предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил минимальных расстояниях указываются в проектной документации магистрального газопровода, а также отображаются в документации по планировке территории и подлежат включению в федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Сведения о границах указанных минимальных расстояний отображаются на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с частью 38 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), если в отношении таких трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) сносу и (или) приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах указанных минимальных расстояний не подлежат.

Суд также учитывает, что в силу действовавших на момент отвода земельного участка для строительство гаражей правил охраны магистральных трубопроводов, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года №341, в охранных зонах трубопроводов без письменного согласия предприятий (организаций), их эксплуатирующих, запрещается: возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды, производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы, производить всякого рода горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта, производить геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов) (подпункта «а» - «е» пункта 11).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ранее действовавшее законодательство не содержало безусловного запрета на размещение гаражей, принадлежащих физическим лицам, в пределах охранных зон трубопроводов, при этом в ДД.ММ.ГГГГ году возможность такого размещения была закреплена вышеуказанных нормативным актом.

Довод представителя третьего лица о том, что за истец не обращался в эксплуатирующую организацию за согласованием строительства гаража, не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку, границы охранной зоны газопровода были внесены в государственный кадастр недвижимости значительно позже отвода истцу земельного участка под строительство гаража, а именно ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с тем, согласно техническому паспорту, гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ году, гараж не является крайним, объект не несет угрозы жизни и здоровью окружающим.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,12,218 ГК РФ, ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 ФИО18 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО19 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №№.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина