Апелляционное определение по делу № 33А-9419/2023 от 05.07.2023

УИД 61RS0044-01-2022-001697-74

Судья Мелконян Л.А. Дело № 33а-9419/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой Э.Р.,

судей Гречко Е.С., Утемишевой А.Р.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 13 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Гречко Е.С., судебная коллегия по административным делам

установила:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 как адвокат, в силу налогового законодательства, является плательщиком страховых вносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

ФИО1 не исполнил обязанность по уплате указанных страховых взносов за 2021 год, в связи с чем у него образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.

Недоимка по страховым взносам административным ответчиком в установленный законом срок не была уплачена, в связи с чем налоговым органом ему начислены пени в размере 27,58 руб. за неуплату взносов на пенсионное страхование и пени в размере 7,16 руб. за неуплату взносов на медицинское страхование, о чем в его адрес направлено требование № 1664 по состоянию на 14 января 2022 года.

Поскольку в указанный в требовании срок недоимка по страховым взносам, а также пени уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

6 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-2-1109/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области от 6 сентября 2022 года в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что после вынесения судебного приказа должником была произведена частичная оплата страховых взносов, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 27 895,85 руб., пени за период с 11 января 2022 года по 13 января 2022 года в размере 27,58 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 243,90 руб., пени за период с 11 января 2022 года по 13 января 2022 года в размере 7,16 рублей.

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 13 марта 2023 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области удовлетворено в полном объеме.

Также с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 255,23 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Заявитель отмечает, что частичная уплата страховых взносов произведена ООО «Фирма «РосКо» в 2021 году и фактически принята административным истцом, однако судом данное обстоятельство не учтено.

Также, по мнению заявителя, судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании у административного истца сведений о произведенных оплатах.

Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых налоговый орган просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда изменить, снизить размер взыскиваемой суммы до 9 208 руб.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом и представившего заявление о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа.

Изучив материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-2-1109/2022 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав административного ответчика, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о том, что в данном деле отсутствуют основания, предусмотренные положениями статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих адвокатскую деятельность, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса и прекращается с момента его прекращения.В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Как установлено судом и усматривается из материалов настоящего дела, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области в качестве адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность.

Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации он признается плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате указанных страховых взносов за 2021 год, у него образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 руб.

Недоимка по страховым взносам административным ответчиком в установленный законом срок не была уплачена, в связи с чем налоговым органом ему начислены пени в размере 27,58 руб. за неуплату взносов на пенсионное страхование и пени в размере 7,16 руб. за неуплату взносов на медицинское страхование. В его адрес направлено требование № 1664 по состоянию на 14 января 2022 года со сроком исполнения до 11 марта 2022 года об уплате образовавшейся недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области от 6 сентября 2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Из материалов дела усматривается, что 8 сентября 2022 года ФИО1 произведена оплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 4 552,15 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 182,10 руб.

Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции указал на наличие оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в установленный законом срок.

Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности. Сроки обращения налогового органа как к мировому судье, так и в районный суд соблюдены, расчет задолженности является верным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов за 2021 год, административным ответчиком не представлено.

Письмо ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 17 мая 2023 года № 11-25/06338, согласно которому Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «РОСКО» в составе формы расчета по страховым взносам (форма КНД 1151111) были предоставлены персонифицированные сведения на застрахованное лицо ФИО1 с указанием сумм выплат и иных вознаграждений, а также начисленных взносов на обязательное пенсионное страхование, не свидетельствует об исполнении ФИО1, являющимся адвокатом, обязанности, предусмотренной статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, об уплате страховых взносов в фиксированном размере.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства административного ответчика об истребовании у налогового органа сведений о частичной оплате страховых взносов, судебная коллегия отклоняет, поскольку данное ходатайство было в установленном порядке разрешено с учетом требований законодательства об административном судопроизводстве.

Согласно положениям статьи 60, части 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Таким образом, в силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса об истребовании доказательств, принадлежит суду, рассматривающему делу по существу.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Яковлева Э.Р.

Судья Гречко Е.С.

Судья Утемишева А.Р.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2023 года.