РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ,

Ногинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т.В.,

при секретаре Погосян В.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по устному заявлению, ордеру – адвоката Коршунова А.И., представителя административного ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (далее – управление Росреестра по ; Управление).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 будучи собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:62123, площадью 8,3 м2, назначение – нежилое здание, наименование – здание павильона Цветы, количество этажей – 1, расположенного по адресу: , – ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении указанного здания в связи с изменением наименования объекта недвижимости, приложив к заявлению технических план. Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена по основанию отсутствия решения (акта) органа государственной власти или органа местного самоуправления об изменении наименования объекта. Однако управление архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа (далее – Администрация) на обращение ФИО1 сообщило, что рассмотрение вопросов и принятие решений об изменении наименования объекта капитального строительства не относится к полномочиям органа местного самоуправления.

Просил признать незаконным отказ государственного кадастрового учета изменения сведений о наименовании «здание павильона Цветы» объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:62123 на «нежилое здание (Кофейня)»; обязать административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости изменения сведений о наименовании «здание павильона Цветы» объекта недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:62123 на «нежилое здание (Кофейня)»; обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет на объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:62123 на основании заявления № КУВД-001/2021-49171062 и представленных документов.

В судебном заседании административный истец и его представитель по устному заявлению – адвокат Коршунов А.И. предъявленные требования поддержали по доводам административного искового заявления, дали суду объяснения аналогичного содержания.

Административный ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенности – ФИО2, которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска полностью по основания и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо явку в суд представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представило.

С учетом мнения явившихся лиц, в отсутствие сведений об уважительности причин неявки заинтересованного лица, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ – судебное разбирательство по административному делу проведено при данной явке.

Выслушав объяснения административного истца, представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам 84 КАС РФ – суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, – предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, равно как и непринятие такового – соответствует закону.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, – регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Применительно к требованиям части 3 статьи 62, частей 8, 11 статьи 226 КАС РФ в ходе судебного разбирательства установлено, что уведомлением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-49171062/2 ФИО1 отказано в осуществлении государственно кадастрового учета на основании статьи 27 Закона о регистрации.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:62123 имеет следующие характеристики: площадь – 8,3 м2, количество этажей (в том числе подземных) – 1, назначение – нежилое, наименование – здание павильона «Цветы».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7, части 1 статьи 8 Закона о регистрации кадастр недвижимости является частью ЕГРН, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Наименование здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества и вносится в кадастр недвижимости при наличии такого наименования (пункт 11 части 5 статьи 8 Закона о регистрации).

Сведения о здании, за исключением сведений о его местоположении и плане, вносятся на основании документов, предусмотренных частями 8, 11, 111 статьи 24, частями 1, 4, 5 статьи 71 Закона о регистрации, пунктом 20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В технический план эту характеристику вносит кадастровый инженер на основании проектной документации здания (сооружения) или декларации об объекте недвижимости (части 8, 11 статьи 24 Закона о регистрации).

Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

С ДД.ММ.ГГГГ в часть 18 статьи 70 Закона о регистрации предусмотрен порядок внесения в ЕГРН дополнительных сведений о наименовании объекта недвижимости в заявительном порядке.

Сведения о наименовании здания в ЕГРН вносятся на основании заявления лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника. Такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении здания в соответствии со сведениями, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 18 статьи 70 Закона о регистрации при представлении лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в ЕГРН сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении: здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию; здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр; автомобильной дороги в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре автомобильных дорог, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги.

Таким образом, сведения о наименовании вносятся в ЕГРН, если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения.

Наименование относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости. Изменить их по общему правилу можно на основании решения (акта) органа государственно власти или органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия или в уведомительном порядке.

В силу части 19 статьи 70 Закона о регистрации сведения о наименовании здания, сооружения или помещения могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника такого объекта недвижимости при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости.

Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность таких условий, как несоответствие нормативным правовым актам оспариваемого решения административного ответчика и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца вследствие принятие такого решения, что применительно к требованиям части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ – является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.

Другие доводы административного истца, равно как иные собранные по административному делу доказательства, – судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об оспаривании решения, возложении обязанности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Грибкова