Дело №2а-436/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу,
установил:
Управление ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике (далее Управление) обратилось в Нальчикский городской суд к ФИО1 с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу Управления в счет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов в размере 8749,95 рублей, из которых:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 351,08 рубль;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 8398,87 рублей.
ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с 17.04.2012г. по 23.10.2018г. и состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. За налогоплательщиком образовалась вышеуказанная задолженность.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства административный истец в судебное заседание не явился, в поданном административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела без его участи не просил. Ранее представила в суд возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований за пропуском срока обращения в суд. Также указала, что Нальчикским городским судом КБР было рассмотрено ее административное исковое заявление к налоговому органу о признании утратившим возможность взыскания задолженности за спорный период (2018 год), и решением суда от 08.07.2022г. по делу №2-3844/22 заявленные требования удовлетворены.
Поскольку судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения участников дела, а явку сторон суд не счел обязательной, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Аналогичное правовое регулирование в части сроков принудительного взыскания предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, согласно пункту 2 статьи 48 которого заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 НК РФ).
При этом, исходя из содержания правовых норм, регулирующих возникшие правоотношения, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Из обстоятельства рассматриваемого дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. За налогоплательщиком образовалась задолженность по уплате страховых взносов в размере 8749,95 рублей, из которых:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 351,08 рубль;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 8398,87 рублей.
Административным ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд с данными требованиями.
Суд считает необоснованным указанное заявление, а административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из нижеследующего.
На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №11 Нальчикского судебного района КБР 02.08.2022г. вынесен судебных приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 8786,93 рублей.
Определением того же суда от 06.09.2022г. судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика.
В суд с настоящим административным исковым заявлением Управление обратилось 24.10.2022г., то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного вышеназванными нормами закона.
Что касается утверждений административного ответчика о том, что на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Управлением был пропущен срок, предусмотренный п.2 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации, то суд констатирует, что этим обстоятельствам должна была быть дана оценка мировым судьей.
После отмены судебного приказа Налоговый орган не пропустил шестимесячный срок обращения в суд общей юрисдикции, в связи с чем, а также в отсутствие доказательств погашения задолженности, заявленные Управлением требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего административного иска решение суда от 08.07.2022г. и апелляционное определение от 14.10.2022г., вынесенные по административному делу №2а-3844/22, отменены кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2023г., и дело направлено на новое рассмотрение в Нальчикский городской суд КБР.
Таким образом, вопрос об утрате возможности взыскания спорной задолженности на данный момент не разрешен по существу.
Согласно п.п. 1.1 п.1, ст.333.37 Налогового кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административный иск Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в счет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов в размере 8749,95 рублей, из которых:
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 351,08 рубль;
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018г. в размере 8398,87 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 января 2023 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов