УИД 77RS0009-02-2023-004307-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-583/2022 по иску к ОСП по адрес, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес, о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес, о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения, в котором просит признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио в рамках исполнительного производства № 610773/22/77041-ИП, выразившееся в не наложении ареста на денежные средства Должника - ООО «А101» в кредитных учреждениях адрес сельскохозяйственный банк», адрес, с которых можно осуществить обращение взыскания на денежные средства. Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио в рамках исполнительного производства № 610773/22/77041-ИП, осуществить наложение ареста на денежные средства Должника - ООО «А 101» в кредитных учреждениях: адрес сельскохозяйственный банк», адрес "МОССТРОЙЭКОНОМБАНК", с которых можно осуществить обращение взыскания.
В обоснование требований указал, что решением Пушкинского городского суда адрес по гражданскому делу №2-2893/2022, вступившим в законную силу 26.09.2022 г. с ООО «А 101» в пользу административного истца были взысканы денежные средства в размере сумма На основании судебного акта выдан исполнительный лист серия ФС № 044048803, который был направлен в отдел судебных приставов по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес. В отношении должника 02.12.2022 г., было возбуждено исполнительное производство № 610773/22/77041-ИП. В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, взыскатель неоднократно обращался к административному ответчику с вопросом о принудительном исполнении и принятии мер о наложении ареста на денежные средства должника. 13.01.2023 г., взыскателем, а адрес административного ответчика направлено письменное заявление о наложении ареста на денежные средства должника. Согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14120380007338, заявление поступило в адрес административного ответчика 20.01.2023 г. До настоящего времени, ответа от административного ответчика не поступало. Исполнительных действий, свидетельствующих о надлежащем исполнении судебным приставом - исполнителем фио не совершалось. 06.02.2023 г. посредством электронного обращения № 224946179772 направлена жалоба в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес – Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, на которое по настоящее время ответа не получено. Бездействие нарушают права и законные интересы административного истца, а именно своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.
В судебное заседание административный истец, не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 статьи 226 КАС РФ лежит на административном истце.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, о чем выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
По исполнительному производству судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, примерный перечень которых приведен в ст. ст. 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий и мер принудительного исполнения относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа налагать арест на имущество должника и изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Закона об исполнительном производстве).
В пункте 15 постановления от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Пушкинского городского суда адрес по гражданскому делу №2-2893/2022, вступившим в законную силу 26.09.2022 г. с ООО «А 101» в пользу административного истца были взысканы денежные средства в размере сумма
Административному истцу был выдан исполнительный лист серия ФС № 044048803, который был направлен в отдел судебных приставов по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес.
Согласно материалам исполнительного производства, СПИ по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес 02.12.2022 г., было возбуждено исполнительное производство № 610773/22/77041-ИП на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ООО « ».
03.12.2022г. СПИ по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
22.12.2022г. СПИ по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, было вынесено постановление о распределении ДС.
10.02.2023г. СПИ по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
20.06.2023г. СПИ по адрес - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, было вынесено постановление о распределении ДС.
Исследовав материалы исполнительного производства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, поскольку судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству своевременно возбудил исполнительное производство и совершает по нему все возможные исполнительные действия, принимает меры для принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа; сторонам исполнительного производства известно о его возбуждении, в связи с чем, оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, чем нарушил права взыскателя, не имеется.
Поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца отсутствует, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах и в соответствии с предоставленными законом полномочиями, совершил все необходимые исполнительные действия, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Не достижение посредством предпринятых судебным приставом-исполнителем мер желаемого взыскателем результата в короткие сроки, а также само по себе длительное неисполнение должником требований исполнительного документа не свидетельствуют о виновном бездействии должностных лиц службы судебных приставов по исполнительному производству.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска к ОСП по адрес, ГУ ФССП России по адрес, СПИ ОСП по адрес, о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова