УИД 93RS0005-01-2025-011467-15

Дело № 2а-6250/2025

Г-3.180

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.Н.,

при секретаре Ветровой А.В.,

с участием:

прокурора Гущиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Макеевке в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

В Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики обратилось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике, назначенное приговором Верховного Суда Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ по п.а ч.4 ст.162 (3 эпизода), ч.2 ст.318, ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.01.2026 ФИО2 подлежит освобождению. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, по личному делу имеет 10 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан злостным нарушителем. В соответствии со ст. 173.1 ч.2 УИК РФ в отношении осужденного ФИО2 по освобождению должен быть установлен административный надзор. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок погашения судимости и определить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда с места жительства, регистрации или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административные ответчик в судебное заседание не явился, принимать участие в судебном заседании не пожелал, о чем написал расписку.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления административного надзора и определения следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда с места жительства, регистрации или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании ч.2 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 п.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 г. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Приговором Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 05.06.2024 года ФИО2 осужден по п.а ч.4 ст.162, п.а ч.4 ст.162, п.а ч.4 ст.162, ч.2 ст.318, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики утвержденной начальником ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике, справки о поощрениях и взысканиях, а также постановления начальника ФКУ ИК-2 от 04.12.2025 года усматривается, что осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 10 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике от 04.12.2025 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Принимая во внимание то, что ФИО2 освобождается или из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных нарушений, а также на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и др.

Согласно п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы (далее по тексту Постановление), при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предъявления соответствующих доказательств.

Учитывая то, что административный ответчик на момент осуждения работал, суд считает возможным определить ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 05.00 часов.

Согласно пункту 32 Постановления, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органов внутренних дел.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из пункта 30 Постановления, при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведения о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая характер и категории совершенных ФИО2 преступлений, отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, отсутствие поощрений и наличие 10 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272 - 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике» к ФИО2- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органов внутренних дел;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 05.00 часов;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд г. Макеевки в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025 года.