Решение по делу № 2А-6111/2022 от 03.10.2022 | Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург)

УИД: 78RS0006-01-2022-007939-09

Дело № 2а-6111/2022 03 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Лещевой К.М.,

при секретаре Кузьменко В.В.,

с участием прокурора Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 30.03.2016 г. Новгородским городским судом Новгородской области по ст.ст. 30 ч. 3, 186 ч. 1 УК РФ административный ответчик привлечен к уголовной ответственности к 3 годам 6 месяцам лишения свободы (осужден за совершение тяжкого преступления при наличии признаков опасного рецидива преступлений).

15.06.2018 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытии срока наказания.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2018 г. в соответствии с ч. 2 ст. 3, п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Судом установлены административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток;

2) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2019 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

запрета пребывания в определенных местах (запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив);

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия 4 указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 16.10.2019 г. решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2019 г. в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета ФИО1 выезда за пределы Ленинградской области было отменено. В остальной части Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2019 г. оставлено без изменения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.65).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.04.2018 г. в соответствии с ч. 2 ст. 3, п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Судом установлены административные ограничения в виде:

2) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрета пребывания в определенных местах (запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив);

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия 4 указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

За время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.35-53), а именно:

- АП № 006125651 от 17.08.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006126419 от 23.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, исполнено 02.09.2021;

- АП № 006125686 от 17.08.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006125652 от 18.08.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006126420 от 23.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 9 суток, исполнено 01.09.2021;

- АП № 006012326 от 28.11.2021 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. находится на рассмотрении;

- АП № 006011864 от 25.11.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006007331 от 25.09.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006007526 от 29.09.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006011865 от 25.11.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006009389 от 19.05.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, находится на рассмотрении;

- АП № 006011904 от 26.11.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006009509 от 23.10.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен;

- АП № 006011905 от 26.11.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006012383 от 29.11.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006011831 от 24.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006127550 от 22.11.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006012636 от 02.12.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006013385 от 12.12.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006013467 от 17.12.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006003951 от 15.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006003954 от 16.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. находится на рассмотрении;

- АП № 006003953 от 16.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, на исполнении;

- АП № 006003939 от 02.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006002447 от 02.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, находится на рассмотрении;

- АП № 006003738 от 16.02.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006004370 от 22.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, исполнено 04.03.2022;

- АП № 006009396 от 20.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006012414 от 26.06.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, находится на рассмотрении;

- АП № 006010032 от 21.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006011655 от 02.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, находится на рассмотрении;

- АП № 006012385 от 14.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006012410 от 22.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. находится на рассмотрении;

- АП № 006008912 от 21.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006014950 от 15.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006013610 от 15.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

- АП № 006014951 от 17.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, находится на рассмотрении;

- АП № 006014951 от 17.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в течение 2021-2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а также принимая во внимание сведения, указанные в обзорной справке от 21.07.2022 года, представленной УМВД России по Кировскому району Санкт – Петербурга, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59-62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья Лещева К.М.

Мотивированное решение суда составлено 03.10.2022 года.

Судья Лещева К.М.