Дело № 2-1256/2024
УИД 05RS0031-01-2024-009805-84
Решение
Именем Российской Федерации
3 марта 2025 года г. Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Арациловой К.М.,
при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,
с участием:
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Администрации ГОсВД «г. Махачкала» ФИО3,
представителя Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г. Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд г. Махачкалы с иском к Администрации ГОсВД «г.Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что в 2023 году истец обратилась в администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения участка, для последующего его оформления в собственность.
Распоряжением №844-СРЗУ от 16.08.2024г. схема земельного участка №79 линия-12 в снт «Ветеран», на кадастровом плане города была утверждена, после чего участок был поставлен на кадастровый учет за номером №.
Далее истец обратился с заявлением в администрацию города о предоставлении земельного участка в собственность.
На обращение истца поступило уведомление Управление имущественных и земельных отношений (далее Управление ИЗО) города Махачкала № 5117-мфц-9163/24 от 06.09.2024, в котором в удовлетворении просьбы было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию снт «Ветеран» и отсутствие данных истца в списках города.
Считает данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным по следующим основаниям.
На основании Решения Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 31.01.1991 №20 было создано садоводческое товарищество «Ветеран». В 1999г. истец был принят в члены данного товарищества, где ей был предоставлен земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м., что подтверждается и садоводческой книжкой и выпиской из протокола. Данные истца имеются в ликвидационных списках города, хотя эти списки не имеют юридической силы, по причине того что, они никем не заверены. Существование и хранение данных списков в архиве города, лишний раз подтверждает то. что земля выделялась данному с/т, и была распределена между его членами. Согласно данным выписки из МГИС, все прилегающие участки на территории снт «Ветеран. поставлены на кадастровый учет и переданы владельцем в собственность, что также подтверждает факт предоставления данной территории для снт, а в последующем и разбивку под дачные участки.
На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок №<адрес>, площадью 496 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО5 - ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 является членом садоводческого товарищества «Ветеран». В подтверждение данного довода представлена членская книжка садовода, выданная 30 марта 2002г., где указан номер распределенного земельного участка –79, линия 12, площадью 500 кв. м.
Кроме того, истцом представлена выписка из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Ветеран» № 17 о принятии ФИО5 в члены садоводческого товарищества и предоставлении ей земельного участка <адрес>
Согласно справке председателя с/т «Ветеран» ФИО5 выделен земельный участок
Согласно архивной справке Управления по делам архивов Администрации г. Махачкалы от 09.12.2024г. в списке членов садоводческого товарищества «Ветеран» на 37 листе за № 1707 в графе «ФИО» имеется запись ФИО6, в графе «№ участка» имеется запись 12/79, в графе»площадь» имеется запись 500.
Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы № 844-СРЗУ от 16.08.2024года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
При обращении истца ФИО5 в Администрацию г. Махачкалы за переоформлением указанного земельного участка в собственность, уведомлением № 5117-мфц-9163/24 от 06.09.2024г. в предоставлении земельного участка отказано по причине того, что в архивах отсутствуют сведения о предоставлении общей площади земельного участка садоводческому товариществу «Ветеран», участок 12/79 числится за другим человеком, также решение о приеме в члены с/т вынесло правление, хотя данный вопрос относился к исключительной компетенции общего собрания.
Истцом данное уведомление в порядке административного судопроизводства не обжаловано, избран способ защиты права путем предъявления иска о признании права собственности на земельный участок.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от 03.03.2025г. установлено, что на земельном участке расположен ленточный фундамент под индивидуальный жилой дом, как показано на прилагаемых фотографиях. Приложены схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, топографический план земельного участка от 28.09.2023г., выписка из ЕГРН от 28.08.2024г., фотографии фундамента на участке.
Также истцом представлена квитанция об оплате налогов за спорный земельный участок за 2006-2007 годы.
Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в данной норме права.
В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Земельный участок истца соответствует совокупности всем вышеуказанным условиям: то есть он находится непосредственно на территории с/т «Ветеран», предоставлен по решению общего собрания членов с/т «Ветеран» и на сегодняшний день не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд. Участок своевременно был освоен и сформирован, границы согласованы, поставлены на кадастровый учет.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Если гражданин не может воспользоваться упрощенной процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по каким-либо причинам, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок (ст. ст. 12, 304 ГК РФ).
К доказательствам членства в садоводческом товариществе относятся не только протокол общего собрания о принятии в члены садоводческого товарищества и распределении земельных участков, но и иные доказательства, в частности, членская книжка садовода, если указанные доказательства содержат всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка.
Из сложившейся ситуации, усматривается, что между истцом и ответчиком, по существу, возник спор о праве истца на получение в свою собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, который был предоставлен ему как члену садоводческого товарищества до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Таким образом, на основании приведенных норм права, а также п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ФИО5 была вправе приобрести земельный участок в собственность без проведения торгов бесплатно, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО5 (№ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> площадью 496 кв.м. с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его изготовления я в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года
Председательствующий К.М. Арацилова