РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

при помощнике судьи фио,

с участием заместителя Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио,

представителя административного истца Отдела МВД России по Нижегородскому адрес по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-674/2023 по административному исковому заявлению врио заместителя начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

врио заместителя начальника ОМВД России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику фио о дополнении ранее установленных административных ограничений на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы адрес, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности фио требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований в части запрета выезда за пределы адрес, ссылаясь на то, что ему необходимо оказывать помощь супруге, сыну и внукам на дачном участке, расположенном в адрес. Также пояснил, что совершенные им административные правонарушения вызваны конфликтным и недобросовестным поведением его соседей по коммунальной квартире.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора адрес фио полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден 15.10.2015 по приговору Обнинского городского суда адрес по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал ФИО1 наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по адрес с 15.10.2015 по 25.02.2022, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость ФИО1 по приговору Обнинского городского суда адрес по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ в установленном порядке не снята и не погашена.

Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания, в связи с чем датой погашения судимости ФИО1 по приговору Обнинского городского суда адрес по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ является 25.02.2032.

Решением Борского городского суда адрес от 20.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы адрес.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес с 29.03.2022.

Как следует из характеристики адрес ОМВД России по адрес фио в отношении ФИО1, он по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно материалам дела ФИО1 в течение одного года совершены 7 административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:

- 25.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (протокол об административном правонарушении от 25.05.2022 № 0623415, постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023);

- 25.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (протокол об административном правонарушении от 25.05.2022 № 0614169, постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023);

- 22.10.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (протокол об административном правонарушении от 22.10.2022 № 0649331, постановление по делу об административном правонарушении от 22.10.2022);

- 09.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 5-2201/2022 от 09.11.2022);

- 24.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 5-128/2023 от 24.01.2023);

- 21.02.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (протокол об административном правонарушении от 21.02.2023 № 0662730, постановление по делу об административном правонарушении от 21.02.2023);

- 28.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 5-315/2023 от 28.02.2023).

Административные штрафы ФИО1 оплачены.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, также являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, совершил в течение одного года, начиная с 25.05.2022, 7 административных правонарушений, которые относятся к главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и к главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Суд не может принять во внимание довод ФИО1 о том, что совершенные им административные правонарушения вызваны конфликтным и недобросовестным поведением его соседей по коммунальной квартире, поскольку данный довод по существу не подтвержден никакими объективными сведениями и документами.

Суд также не может принять во внимание довод ФИО1 о том, что запрет выезда за пределы адрес воспрепятствует ему оказывать помощь супруге, сыну и внукам на дачном участке, расположенном в адрес, поскольку в соответствии с решением Борского городского суда адрес от 20.01.2022 ФИО1 запрещено покидать пределы адрес.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении фио в виде запрета выезда за пределы адрес, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 – 180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио заместителя начальника ОМВД России по адрес фио о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Борского городского суда адрес от 20 января 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1, паспортные данные, в виде запрета выезда за пределы адрес; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Голованов

Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2023 года.

фио Голованов