№ 2а-696/2022

УИД: 03RS0031-01-2022-001033-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам. В обоснование административного искового заявления указала, что за должником ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетный период, начина с ДД.ММ.ГГГГ: платежи за 2018 год в размере 5 525 рублей 67 копеек, пеня 281 рубль 43 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платежи за 2018 год в размере 25 045 рублей 2 копейки, пеня 1090 рублей 43 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1,4 квартал 2018 года, за 1 квартал 2019 года в размере 15 029 рублей, штраф 500 рублей, пеня 880 рублей 09 копеек по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Плательщику в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации были выставлены и направлены уведомления и требования об уплате налога, которые не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка по <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, задолженность налогоплательщиком не погашена. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетный период, начина с ДД.ММ.ГГГГ: платежи за 2018 год в размере 5 525 рублей 67 копеек, пеня 281 рубль 43 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платежи за 2018 год в размере 25 045 рублей 2 копейки, пеня 1090 рублей 43 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1,4 квартал 2018 года, за 1 квартал 2019 года в размере 15 029 рублей, штраф 500 рублей, пеня 880 рублей 09 копеек по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени, месте рассмотрения административного дела, не явился. В административном исковом заявлении заместитель начальника инспекции ФИО2 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебные повестки, направленные по адресу: Республики <адрес>, вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 действительно зарегистрирована по указанному адресу, но не проживает, место жительства ее не известно.

Принимая во внимание, что стороны извещены о месте, времени судебного заседания надлежащим образом путем направления судебного извещения, кроме того информация о рассмотрении дела размещена на сайте Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки судебному заседанию, не сообщили о причинах неявки, в том числе уважительных и таких доказательств не представили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, представителя в суд не направили, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и ответчика, с участием адвоката, назначенного судом в порядке ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика адвокат Латыпов Х.Х. в судебное заедание не явился, в письменном заявлении просит в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд за защитой интересов.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ №ГД-4-6/8281 разъяснено, что в соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия Управлений Федеральной налоговой службы России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами Пенсионного фонда Россиии и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами Пенсионного фонда России и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Согласно п.5 Порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденного Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, срок представления отделениями Пенсионного фонда России в Управление Федеральной налоговой службы России информации о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта.

На основании ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщиком производится уплата единого налога на вмененный доход не позднее 25-го числе первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу п. п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со ст.430 Налогового кодекса срок уплаты страховых взносов за 2018 год - до ДД.ММ.ГГГГ. Срок направления требования до ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

Инспекцией в адрес ФИО1 направлены: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход до ДД.ММ.ГГГГ, в размере: налог 9 810 рублей, пени 149 рублей 22 копейки; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного, земельного, единого налога на вмененный доход, страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ в размере: пени 2076 рублей, 86 копеек; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного, земельного, единого налога на вмененный доход, страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, в размере: пени 4 рубля 91 копейка; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход до ДД.ММ.ГГГГ в размере: штраф 500 рублей;

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам налоговой проверки за 4 квартал 2018 года, ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по ч.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик представил налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2018 года ДД.ММ.ГГГГ при установленном сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 не исполнила обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган. ФИО1 назначен штраф в размере 500 рублей.

Учитывая, что указанные выше требования административным ответчиком в установленный срок не исполнены, административный истец в августе 2021 года обратился мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в суд с настоящим административным исковым заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя, была обязана производить оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленные законом сроки, однако страховые взносы за 2018 год и единый налог на вмененный доход за 1,4 квартал 2018 года, за 1 квартал 2019 года, не уплатила, в связи с чем, у неё образовалась задолженность, на которую начислены пени.

Налоговый орган направлял ответчику требование об уплате недоимки и пени. Оснований не согласиться с представленным расчетом недоимки и пени у суда не имеется.

Однако административным истцом пропущен установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации пресекательный, шестимесячный срок обращения в суд общей юрисдикции за принудительным взысканием страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платежи за 2018 год в размере 5 525 рублей 67 копеек, пеня 281 рубль 43 копейки, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платежи за 2018 год в размере 25 045 рублей 2 копейки, пеня 1090 рублей 43 копейки, поэтому административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным страховым взносам за 2018 год не подлежат удовлетворению. При этом, ходатайств о восстановлении пропущенного срока взыскатель не заявлял, о наличии предусмотренных законом оснований для этого не указывал и доказательств этому не представлял.

Заявленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> административное исковое требование о взыскании единого налога подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 не уплачена установленная налоговым органом задолженность по налогу и пени, при этом налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан задолженность: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1,4 квартал 2018 года, за 1 квартал 2019 года в размере 15 029 рублей, штраф 500 рублей, пеня 880 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.