Дело №

50RS0№-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2023 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Администрации городского округа Пушкинский МО о признании права собственности на земельный участок, по встречным исковым требованиям Администрации городского округа Пушкинский МО к Г. о признании недействительным права собственности на недвижимо имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 1491 кв.м. с КН 50:13:0040232:793 расположенного по адресу: <адрес>, д. Зимогорье, при <адрес>.

В обоснование иска указано, что В ноябре 2022 года Г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка

к.н. 50:13:0040232:786 площадью 1491 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Зимогорье, при <адрес>.

Решением от <дата> №Р№65873126 ей было отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В обосновании отказа указано, что вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» предусматривает размещение жилого дома. При этом администрацией полностью проигнорирован факт нахождения на земельном участке жилого дома площадью 47.6 кв.м с к.н. 50:13:0040232:793, по адресу: <адрес>, д. Зимогорье, при <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата>. При этом указано, что «объект недвижимости не отвечает признакам жилого строения пригодного для круглогодичного проживания: отсутствует отделка фасада, не достроена входная группа. Подобные домыслы ответчика нарушают права и законные интересы истца, не соответствуют никаким строительно-техническим нормам и правилам, поскольку отделка фасада – сугубо личное дело собственника объекта недвижимости.

Ответчик Администрация городского округа Пушкинский МО подали встречный иск, просят суд признать недействительным право собственности на недвижимое имущество – здание, площадью 47,6 кв.м., назначение: «жилое», наименование: «жилой дом», КН 50:13:0040232:793, расположенное по адресу: МО, <адрес>, д. Зимогорье, зарегистрированное в ЕГРН за Г., исключить из ЕГРН сведения о правах на объект недвижимости-здание, площадью 47,6 кв.м., назначение: «жилое», наименование: «жилой дом», КН 50:13:0040232:793, расположенный по выше указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца по доверенности В. явилась, исковые требования поддержала в полном объёме, по встречным исковым требованиям просила отказать.

Представитель ответчика по доверенности И. явилась, по первоначальным требованиям просила отказать, по встречным исковым требованиям удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, находит иск по первоначальным требованиям подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> отцу истца Г. – Г. – был выделен земельный участок площадью 1200 кв.м под индивидуальное жилищное строительство в <адрес> сельсовета.

Постановлением администрации Ельдигинского сельского округа <адрес> от <дата> № утверждены границы земельного участка при <адрес> дер. <адрес>ю 2109 кв.м, Г. предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, участок площадью 1509 кв.м предоставлен Г. в аренду сроком на 49 лет.

Г. заключила договор № от <дата> аренды земельного участка площадью 1509 кв.м с Главой администрации Ельдигинского сельского округа сроком на 49 лет, то есть до 2048 года.

Договор учтен Пушкинским райкомземом за № от <дата>, также зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата>.

На земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040232:406 площадью 600 кв.м (в собственности у истца), расположен жилой дом, 1962 года постройки,, с к.н. 50:13:0040232:269, площадью 74.8 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Зимогорье, <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН от <дата> и от <дата>. На арендованном земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040232:786 уточненной площадью 1491 кв.м, расположен жилой дом площадью 47.6 кв.м с к.н. 50:13:0040232:793, по адресу: <адрес>, д. Зимогорье, при <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН от <дата> и от <дата>. Уменьшение площади земельного участка с 1509 кв.м до 1491 кв.м произошло вследствие уточнения местоположения его границ по фактическому пользованию ввиду того, что при выделении в собственность (аренду), не проводились землеустроительные (геодезические работы), в результате чего площадь земельного участка в первичных правоустанавливающих и правоподтверждающих документах и местоположение границ не могли быть определены с достаточной точностью.

Граница земельного участка с к.н. 50:13:0040232:786 согласована со всеми заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном пп.32 а.1 ст. 26 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается Актом согласования границы земельного участка, подписанным также администрацией городского округа Пушкинский. С 1999 года и по настоящее время Г., выполняя обязанности «Арендатора» земельного участка, своевременно оплачивает арендную плату, задолженности по оплате аренды не имеет.

Для проверки доводов сторон, по делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза

По результатам экспертизы составлено экспертное заключение, согласно выводам которого, исследуемый объект садовый дом, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:0040232:793 по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, д. Зимогорье, при <адрес> является капитальным строением, соответствует, строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, применяемым к садовым домам

Доводов, опровергающих выводы эксперта, суду не заявлено.

Заключение строительно-технического эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Согласно представленным документам, строительно-технический эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы. В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 69 Земельного кодекса, землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с <дата>г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.п.1 п. 1 Постановления <адрес> от <дата> № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках», с <дата> установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, гражданским законодательством не предусмотрено наделение гражданина определенным объемом прав в отсутствие его волеизъявления.

В соответствии с п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

Поскольку материалам дела установлено и признано судом, что спорное строение является объектом капитального строительства, вид разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, соответствует категории земель, на которых возможно возведение садового дома, право собственности истца на садовый дом зарегистрировано, истец как арендатор земельного участка осуществляет свои обязанности по его содержанию.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений суд считает возможным признать за истцом право собственности на данный земельный участок.

Ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, которые могли бы являться снованием для отказа в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г. к Администрации городского округа Пушкинский МО о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Исковые требованиям Администрации городского округа Пушкинский МО к Г. о признании недействительным права собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Признать за Г. право собственности на земельный участок с к.н. 50:13:0040232:793 площадью 1491 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д.Зимогорье, <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - <дата>

Судья: