Дело № 2а-7419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам –исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что в Октябрьском РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан на исполнении находятся возбужденные в отношении него исполнительные производства №112643/21/02005-ИП от 06.07.2021 г. о взыскании задолженности по договору займа в размере 28 520 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» и №113894/21/02005-ИП от 08.07.2021 г. о взыскании задолженности в размере 12918,56 рублей в пользу взыскателя СВЕА Экономи Сайпрус Лимитед. 29.09.2023 г. истцом в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФСПП России по РБ было подано заявление о прекращении исполнительного производства №112643/21/02005-ИП от 06.07.2021 г. с приложенным к нему определением мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 17.08.2023 г. об отмене судебного приказа № на основании которого было возбуждено исполнительное производство №112643/21/02005-ИП. Между тем, судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство не прекращено. Задолженность по исполнительному производству №113894/21/02005-ИП от 08.07.2021 г. в размере 12918,56 рублей, а также взысканный в рамках указанного исполнительного производства исполнительский сбор в размере 1000 рублей оплачены истцом 26.09.2023 г. Ходатайство о прекращении исполнительного производства с приложенной банковской квитанцией направлено в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан и зарегистрировано 29.09.2023 г. Однако, денежные средства в размере 13918,56 рублей распределены судебным приставом-исполнителем в рамках двух исполнительных производств: №112643/21/02005-ИП и №113894/21/02005-ИП в размере 8218,48 рублей и 5700,08 рублей соответственно. Полагает, что оснований для распределения денежных средств в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП в размере 8218,48 рублей не имелось, поскольку данное производство подлежало прекращению ввиду отмены судебного акта на основании которого оно было возбуждено.

На основании изложенного просит суд признать неправомерным бездействие судебных приставов –исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №112643/21/02005-ИП от 06.07.2021 г. в период с 30.08.2023 г. до обращения истцом в суд с административным иском; признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по распределению денежных средств в размере 8218,48 рублей в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП; обязать судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 принять меры по возврату ФИО1 денежных средств в размере 8218,48 рублей.

26.10.2023 г. истцом подано заявление об увеличении административных исковых требований, указано, что 05.10.2023 г. им оплачен взысканный в рамках исполнительного производства №480/21/02005-ИП исполнительский сбор в сумме 1000 рублей, из которых 590,47 рублей вновь направлены на погашение задолженности в рамках исполнительного производства 112643/21/02005-ИП, сумма в размере 409,53 рублей на погашение долга в рамках №113894/21/02005-ИП.

Просит признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 по распределению денежных средств в размере 590,47 рублей в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП; обязать судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 принять меры по возврату ФИО1 денежных средств в размере 8808,95 рублей.

03.11.2023 г. истцом подано заявление об увеличении административных исковых требований, указано, что 22.10.2023 г. с расчетного счета истца открытого в ПАО «Сбербанк России» была списана задолженность по исполнительному производству №480/21/02005-ИП в сумме 3700 рублей, из которых 2184,74 рублей вновь направлены на погашение задолженности в рамках исполнительного производства 112643/21/02005-ИП, сумма в размере 1515,26 рублей на погашение долга в рамках №113894/21/02005-ИП.

Просит признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 по распределению денежных средств в размере 2184,74 рублей в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП; обязать судебных приставов –исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ФИО4 принять меры по возврату ФИО1 денежных средств в размере 10993,69 рублей.

Определениями суда в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4

Административный истец в судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административные ответчики, заинтересованные лица извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд на основании статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан от 06.07.2021 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы РБ по делу № от 14.05.2021 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №112643/21/02005-ИП, предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 28 520 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «Займер».

Также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5 от 08.07.2021 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы РБ по делу № от 15.03.2021 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №113894/21/02005-ИП о взыскании задолженности в размере 12918,56 рублей в пользу взыскателя СВЕА Экономи Сайпрус Лимитед.

29.09.2023 г. истец обратился в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФСПП России по РБ с заявлением о прекращении исполнительного производства №112643/21/02005-ИП от 06.07.2021 г. приложив определение мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 17.08.2023 г. об отмене судебного приказа № на основании которого было возбуждено указанное исполнительное производство.

Задолженность по исполнительному производству №113894/21/02005-ИП от 08.07.2021 г. в размере 12918,56 рублей, а также взысканный в рамках указанного исполнительного производства исполнительский сбор в размере 1000 рублей оплачены истцом 26.09.2023 г. Ходатайство об окончании исполнительного производства с приложенной банковской квитанцией направлено в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан и зарегистрировано 29.09.2023 г.

Поступившие на депозитный счет денежные средства в размере 13918,56 рублей, уплаченные в рамках исполнительного производства №113894/21/02005-ИП распределены судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках двух исполнительных производств: №112643/21/02005-ИП и №113894/21/02005-ИП в размере 8218,48 рублей и 5700,08 рублей соответственно.

05.10.2023 г. ФИО1 оплачен взысканный в рамках исполнительного производства №480/21/02005-ИП исполнительский сбор в сумме 1000 рублей, из которых 590,47 рублей направлены на погашение задолженности в рамках исполнительного производства 112643/21/02005-ИП, сумма в размере 409,53 рублей на погашение долга в рамках исполнительного производства №113894/21/02005-ИП.

22.10.2023 г. с расчетного счета истца открытого в ПАО «Сбербанк России» была списана задолженность по исполнительному производству №480/21/02005-ИП в сумме 3700 рублей, из которых 2184,74 рублей вновь направлены на погашение задолженности в рамках исполнительного производства 112643/21/02005-ИП, сумма в размере 1515,26 рублей на погашение долга в рамках №113894/21/02005-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 30.10.2023 г. исполнительное производство 112643/21/02005-ИП прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец в обоснование иска указывает, что оснований для распределения денежных средств в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП в размере 8218,48 рублей, 590,47 рублей, 2184,74 рублей не имелось, поскольку данное производство подлежало прекращению ввиду отмены судебного акта на основании которого оно было возбуждено.

Суд соглашается с доводами истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Как следует из материалов дела, 17.08.2023 мировым судьей судебного участка <адрес> Октябрьского района г. Уфы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.03.2021 по делу № на основании которого в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №112643/21/02005-ИП, предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 28 520 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «Займер».

29.08.2023 в Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ истцом было подано заявление о прекращении исполнительного производства №112643/21/02005-ИП, к которому была приложена копия определения мирового судьи судебного участка <адрес> Октябрьского района г. Уфы ото 17.08.2023 г., что подтверждается входящим штампом.

Получив ходатайство о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" должен был вынести постановление о прекращении исполнительного производства.

Следовательно, с момента поступления судебному приставу-исполнителю документа, подтверждающего отмену судебного приказа, в том числе представленного должником, обращение взыскания на денежные средства подлежит прекращению, а исполнительное производство- прекращению применительно к пункту 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.

Ввиду вышеуказанного, дальнейшие действия судебных приставов-исполнителей после 29.08.2023 г. в рамках спорного исполнительного производства по распределению части уплаченных должником ФИО1 в рамках исполнительного производства №113894/21/02005-ИП денежных средств в размере 8218,48 рублей, 590,47 рублей, а также по распределению взысканных судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №480/21/02005-ИП части денежных средств в размере 2184,74 рублей являются незаконными.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд приходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий для признания незаконными указанных выше действий судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, ФИО2, ФИО4

Между тем суд не находит оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по возврату административному истцу денежных средств в сумме 10993,69 рублей, взысканных в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП, поскольку указанные денежные средства были перечислены взыскателю и на депозитном счете Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан либо УФССП России по Республике Башкортостан отсутствуют.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 2 статьи 119 Федерального закона № 229-ФЗ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», согласно которому ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснено в пунктах 80 и 82 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Федерального закона № 229- ФЗ, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Статьей 443 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Приведенные нормативные положения процессуального законодательства и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации устанавливают право заинтересованного лица предъявить требования о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, либо применительно к спорным правоотношениям использования процедуры поворота исполнения судебного акта, однако такое требование не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства.

С учетом изложенного удовлетворение требований о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 10993,69 рублей возможно порядке, предусмотренном статьей 443 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, путем поворота исполнения судебного приказа.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам –исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов –исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №112643/21/02005-ИП от 06.07.2021 г. в период с 30.08.2023 г. до обращения истцом в суд с административным иском.

Признать незаконными действия судебных приставов - исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, ФИО4 по распределению денежных средств в размере 10993,69 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» в рамках исполнительного производства №112643/21/02005-ИП.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании судебных приставов –исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, ФИО4 возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 10993,69 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.