Дело №33-3216/2023 Докладчик Михеев А.А.
(в суде I инстанции №2-44/2023) Судья Колокина И.И.
УИД 33RS0010-01-2022-001710-15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Михеева А.А., Огудиной Л.В.,
при секретаре Ремневе Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 2 августа 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 15 февраля 2023 года, которым исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Мележа» оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Михеева А.А., пояснения представителя истца ФИО2 поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась к Садоводческому некоммерческому товариществу «Мележа» с иском о признании недействительным протокола общего внеочередного собрания членов и собственников недвижимости СНТ «Мележа» от 21 августа 2022 г., решения собрания ничтожными.
В обоснование иска указано, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мележа». В СНТ «Мележа» с 7 по 14 августа 2022 г. состоялось внеочередное общее собрание членов и собственников недвижимости СНТ «Мележа» в очно-заочной форме, включая заочную часть с 7 по 13 августа 2022 г., очная часть 14 августа 2022 г. Считает, что собрание было неправомочным, его решения ничтожными, а протокол недействительным по следующим основаниям: правила составления протокола не соответствует положениям ст. 181.4 ГК РФ, а именно: нет времени закрытия собрания (очная часть 14 августа 2022 г.), не был избран и нет сведений в протоколе об избрании председателя собрания и секретаря собрания, не была избрана комиссия, нет сведений о лицах проводивших подсчет голосов, не отражены результаты электронного голосования с указанием количества проголосовавших в электронном виде и результаты электронного голосования по всем пунктам повестки дня, протокол подписан председателем СНТ «Мележа», при том, что председатель собрания не был избран, и отсутствует подпись секретаря собрания, так же не был избран, в результате голосования не указано сколько голосов членов СНТ и собственников СНТ по всем позициям: за, против, воздержался, поскольку по некоторым вопросам повестки дня имели право голосовать только члены СНТ, по некоторым включая и членов СНТ и собственников недвижимости. В нарушение ст. 181.4 ГК РФ были нарушения в порядке созыва и проведения собрания, а именно: собрание было объявлено 31 июля 2022 г., то есть за неделю, очно-заочная форма проведения собрания возможна только после проведения собрания в очной форме, где не состоялся кворум, о чем должно быть отражено в протоколе такого собрания с указанием проведения внеочередного собрания в очно-заочной форме с указанием сроков проведения такого собрания, бюллетени на заочной части собрания собирались в открытом виде, хранились дома у председателя СНТ «Мележа» или членов правления СНТ «Мележа» также в открытом виде, что не только нарушает право голосующих на тайну голосования, дает почву для манипуляций с этими бюллетенями заинтересованных лиц, председателя СНТ и членов правления СНТ, выдача бюллетеней началась до даты проведения собрания 6 августа 2022 г., при получении бюллетеней не спрашивались документы, подтверждающие личность и документы на право обладание собственности в СНТ «Мележа», то есть нет возможности установить лиц, принявших участие в проведении и имеющих право принимать участие в собрании. Проведение собрания с применением электронных средств голосования возможно при наличии такого порядка проведения в уставе товарищества, где должны быть прописаны все вопросы, которые могут рассматриваться с помощью такого голосования, условия хранения и учета результатов. В СНТ этого нет. Собрание не было фактически открыто, не объявлено имеется ли кворум для проведения собрания, нарушено право равенства участников собрания на очной части собрания не давали слова, председатель не отвечала ни на один вопрос садоводов, не было обсуждения пунктов повестки дня, нет финансово-экономического обоснования ни по одному пункту сметы, при этом смета составлена за 2019, 2020, 2021 года, в смету включена заработная плата председателя, который отсутствовал, шлагбаум, обслуживание верхней дороги, смета не принята, но решение о размере членских взносов принято, принято решение об утверждении размера целевого взноса.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные по содержанию обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца объяснения истца поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, пояснил, что сообщение о проведении собрания было размещено в установленный законом срок, 31 июля 2022 г. рассылались документы, вопрос об утверждении которых был включен в повестку дня. Кворум на собрании имелся, все желавшие принять участие могли проголосовать, заполнив бюллетень для голосования. Результаты голосования истца не повлияли на принятие решений.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Приводя аналогичные доводы изложенным в суде первой инстанции, дополнительно указывает, что из протокола общего собрания следует, что в голосовании принимало участие 127 членов СНТ из 217, при этом по некоторым вопросам в голосовании принимало участие 138 и 141 лицо, что свидетельствует о несоответствии в протоколе и неверном подсчете голосов. Не указано сколько собственников земельных участков дополнительно приняли участие в голосовании и по каким вопросам они голосовали. В бюллетенях голосования указано разное количество членов СНТ, 217 и 174. Также к бюллетеням в которых голосовали доверенные лица не приложены доверенности, в частности на видеозаписи обозренной в судебном заседании вместо **** голосует его мать. Судебное решение не содержит оценки показаний допрошенных свидетелей, подтверждающих допущенные нарушения при голосовании и созыве собрания. Несколько членов СНТ имеют по два участка (****). Указанные собственники получили по два бюллетеня и голосовали дважды, при этом имеются иные собственники, которым принадлежат по два участка, однако получили для голосования по одному бюллетеню. Количество представленных бюллетеней не соответствуют количеству росписей в реестре собственников, в реестре числятся умершие собственники или продавшие свои участки.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является членом СНТ «Мележа».
С 7 августа по 14 августа 2022 г., включая заочную часть с 7 по 13 августа 2022 г., очная часть 14 августа 2022 г. состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мележа», о чем составлен протокол.
Согласно протоколу, в собрании приняли участие 127 членов товарищества из 217. Общим собранием не приняты решения: об утверждении отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2019 – 2022 г.г. за проголосовало 61 из 126, об утверждении приходно-расходной сметы СНТ за проголосовало 78 из 126, об утверждении целевого взноса, его размера и базы расчета в 2022 году с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа»: фонари уличного освещения СНТ (приобретение и установка)/550 руб. с собственника участка за проголосовало 75 из 138, об утверждении целевого взноса, его размера и базы расчета в 2022 году с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа»: ремонт верхней дороги/1320 руб. с участка за проголосовало 83 из 141, об утверждении целевого взноса, его размера и базы расчета в 2022 г. с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа»: системы безопасности СНТ (приобретение и установка) / 1750 руб. с собственника участка за 60 из 140, об утверждении целевого взноса, его размера и базы расчета в 2022 году с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа»: модернизация и благоустройство мусорной площадки в д. **** (на въезде в СНТ)/250 рублей с собственника участка за 76 из 141, об утверждение использования части территории перед помещением правления СНТ Мележа для размещения оборудованной детской площадки общего пользования за 59 из 142.
Приняты решения об утверждении размера членских взносов 9 руб. кв.м. площади земельного участка в собственности/ год в 2019, 2020, 2021, 2022 годах с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа» за 104 из 141, об утверждении целевого взноса, его размера и базы расчета в 2022 г. с периодом оплаты членских взносов в течение 3 месяцев после утверждения размера взносов общим собранием членов СНТ «Мележа»: замена силового трансформатора и модернизации КТП / 1500 руб. с участка за 98 из 142, об утверждение обязательности для всех собственников недвижимости в СНТ выноса прибора учета потребленной электроэнергии на границы участков за 107 из 127.
Решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ Мележа в форме очно-заочной с указанной выше повесткой дня было принято Правлением СНТ «Мележа» 26 июня 2022 г. На дату принятия правлением СНТ Мележа решения о проведении внеочередного общего собрания правление в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией части 21 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вправе было постановить, что решения общим собранием будут приниматься в форме очно-заочного или заочного голосования.
В последующем решениями правления СНТ «Мележа» даты проведения указанного внеочередного собрания неоднократно переносились, окончательно даты были определены с 7 августа по 14 августа 2022 г., включая заочную часть с 7 по 13 августа 2022 г., очная часть 14 августа 2022 г.
Извещение о проведении указанного собрания с повесткой дня:
1. Утверждение отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2019 – 2022 г.г.;
2. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ;
3. Утверждение размера членских взносов;
4. Утверждение перечня и размеров целевых взносов;
5. Прием в члены СНТ новых собственников недвижимости в СНТ;
6. Утверждение использования части территории перед помещением правления СНТ Мележа для размещения оборудованной детской площадки общего пользования;
7. Утверждение обязательности для всех собственников недвижимости в СНТ выноса приборов учета потребляемой электроэнергии на границы участков.
Голосование на оспариваемом общем собрании осуществлялось посредством заполнения бюллетеней.
Истец участие в общем собрании приняла, заполнив 10 августа 2022 г. бюллетень для голосования, где проголосовала за утверждение отчета ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2019 – 2022 г.г., против утверждения приходно-расходной сметы СНТ, утверждение размера членских взносов, утверждение перечня и размеров целевых взносов, утверждения использования части территории перед помещением правления СНТ Мележа для размещения оборудованной детской площадки общего пользования, воздержалась по вопросу утверждение обязательности для всех собственников недвижимости в СНТ выноса прибора учета потребленной электроэнергии на границы участков.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении исходя из наличия кворума при проведении общего собрания, а также принятия общим собранием решений по вопросам включенным в повестку дня.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на всестороннем анализе и оценке представленных доказательств, при ошибочном применении норм материального права.
В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 24 ст. 17 указанного Федерального закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Мележа» общее количество членов товарищества по реестру составляет 217 человек. Общее количество голосов членов товарищества на заочной части 70 голосов, на очной части 57 голосов. Таким образом, суммарное количество лиц принявших в голосовании согласно указанному протоколу составило 127 человек.
Вместе с тем, из оспариваемого протокола следует, что в голосовании по третьему вопросу приняли участие 141 человек, по четвертому вопросу 138,141,142 человека, по шестому вопросу 142 человека. При этом секретарь собрания не избирался, счетная комиссия не создавалась, соответствующие протоколы не оформлялись.
Реестр членов товарищества на момент проведения голосования отсутствует. Материалы дела содержат лишь рукописные подсчеты выполненные неустановленным лицом содержащим исправления.
Представленные в материалы дела списки участников общего собрания СНТ «Мележа», также не содержат сведений кто из 314 указанных в нем лиц на момент голосования являлся членом СНТ на момент проведения голосования.
В бюллетенях голосования указано разное количество членов СНТ, к бюллетеням в которых голосовали доверенные лица, не приложены доверенности подтверждающие полномочия лиц принимавших участие в голосовании.
Представленные списки содержат многочисленные исправления и на их основании невозможно сделать вывод не только о количестве членов СНТ принявших участие в голосовании, но и количестве лиц имевших право принимать такое участие.
Таким образом, поскольку кворум собрания проверить не представляется возможным, по мнению судебной коллегии он отсутствовал, в связи с чем собрание было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Иного стороной ответчика не доказано.
Подведение итогов очно-заочного голосования не соответствовало требованиям ст. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, которые определены совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Оценивая доказательства в их совокупности, наличие многочисленных нарушений как при проведении голосования, так и отсутствие кворума, суд апелляционной инстанции полагает о наличии правовых оснований для признания недействительными решений общего внеочередного собрания членов и собственников недвижимости СНТ «Мележа» оформленного протоколом от 21 августа 2022 г., в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, на основании положений ст.330 ГПК РФ с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
определил а:
решение Киржачского районного суда Владимирской области от 15 февраля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными решений общего внеочередного собрания членов и собственников недвижимости СНТ «Мележа» оформленного протоколом от 21 августа 2022 г.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи А.А. Михеев
Л.В. Огудина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 августа 2023 г.