Решение по делу № 2А-474/2023 от 26.05.2023

УИД 42RS0017-01-2023-000605-34

Дело 2а-474/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 26 мая 2023 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Шипицына В.А.,

при секретаре Гараевой А.М.,

с участием ст.помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сенькиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, --.--.----. административный надзор сроком на 8 лет, с целью осуществления контроля за поведением освобождающегося и предотвращения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуально профилактического воздействия следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 21.05.2020 приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 16.01.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии пол уголовным делам Кемеровского областного суда от 22.07.2020 приговор Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21.05.2020 на смягчить по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 5 месяцев, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 1 месяца лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22.07.2020.

Осужден 17.07.2020 приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по ч. 3 ст. 109 УК РФ. ч. 2 ст. 167 УК РФ. ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытого наказания срок наказания, отбытый по приговору от 21.05.2020 с 16.01.2020 до 16.07.2020, срок содержания под стражей с 17.07.2020 до дня вступления приговора в законную силу с учетом положений п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 11.08.2020.

14.09.2020 постановлением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области разъяснена неясность, возникшая при исполнении приговора Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 17.07.2020: зачтено в счет отбытого наказания срок наказания, отбытого по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.05.2020 в период с 16.01.2020 по 16.07.2020. Постановление вступило в законную силу 25.09.2020.

Постановлением Мариинского городского суда от 28.04.2023 постановлено перевести ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 17.07.2020 в колонию- поселение. Постановление вступило в законную силу 17.05.2022.

29.03.2023 прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, содержится на основании постановления СО ОП «Кузнецкий» СУ УМВД России по г. Новокузнецку от 21.02.2023 на основании ст.77.1 УИК РФ. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы --.--.----. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <****>

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление при опасном рецидиве (приговор от 21.05.2020 Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области).

Администрацией учреждения осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет отрицательную динамику поведения. По характеру эмоционально не стабилен, в личностно-значимых ситуациях вспыльчив, раздражителен, капризен. Общителен, поверхностен в контактах. При общении с сотрудниками администрации тактичен.

Имеет дисциплинарные взыскания в виде: водворение в штрафной изолятор сроком на 5 суток от 14.03.2023 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, водворение в штрафной изолятор сроком на 3 суток от 20.04.2023 за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

К приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 17.07.2020 (простой рецидив преступления) в соответствии ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.05.2020 (с опасным рецидивом преступления).

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что в отношении осужденного ФИО1 с целью осуществления контроля за его поведением и предотвращения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуально - профилактического воздействия должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца – ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав позицию административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным, в том числе, является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик отбывает наказание, в том числе, за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а также тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Так, судом установлено, что ФИО1 осужден 21.05.2020 приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 16.01.2020 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы - 17.07.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения осужденный намерен проживать по адресу: <****>

Из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в настоящее время в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, следует, что осужденный характеризуется удовлетворительно, имеет отрицательную динамику поведения. По характеру эмоционально не стабилен, в личностно-значимых ситуациях вспыльчив, раздражителен, капризен. Общителен, поверхностен в контактах. При общении с сотрудниками администрации тактичен.

Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и преступления средней тяжести при рецидиве.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1, как освобождаемого из места лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, должен быть установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается:- по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика (удовлетворительную характеристику о его личности по месту отбытия наказания, в которой отмечается отрицательная динамика поведения), образ жизни данного лица, обстоятельства совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания (многочисленные нарушения за время отбытия наказания, склонность к совершению преступлений), поэтому считает необходимым установить в отношении него административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, определив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 час., и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Суд приходит к выводу, что выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения других правонарушений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, --.--.----. на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО1, --.--.----. на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

- -запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Шипицына