Дело № 2а-963/2022

УИД 51RS0006-01-2022-001484-67

Решение

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 16 августа 2022 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Карповой О.А.,

при помощнике судьи Скользневой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее по тексту – МИФНС №9, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ в размере 2000 руб., штрафа по НДС в размере 2000 руб..

В обоснование требований указывает, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете в налоговом органе по месту регистрации. В установленный законом срок ФИО1 не представил в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 и 2015 годы, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 Налогового кодекса российской Федерации, в связи с чем ему был начислен штраф в общей сумме 2000 руб. Кроме того, ответчик в установленный законом срок не представил налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за первый и второй кварталы 2014 года, тем самым совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 Налогового кодекса российской Федерации, в связи с чем ему был начислен штраф в общей сумме 2000 руб. Об уплате штрафа ФИО1 были направлены налоговые требования, которые до настоящего времени не исполнены, штрафы административным ответчиком не уплачены.

Определением мирового судьи Инспекции отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных штрафов в связи с пропуском срока для обращение в суд с данным требованием.

В связи с изложенным просит восстановить срок для взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ в размере 2000 руб., штраф по НДС в размере 2000 руб..

В предварительном судебном заседании представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не участвовал, ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском не представил.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным требованиям не представил, об уважительных причинах неявки суд не известил.

Согласно части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 48 Кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абзацам 1 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Мончегорского судебного района от 16.06.2022 отказано МИФНС №9 в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в связи с пропуском срока на судебное взыскание. Как следует из данного определения налогвоый орган вправе был обратиться с таким заявлением в срок не позднее 11 декабря 2018 года (л.д. 41-42).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Мончегорский городской суд Мурманской области 27.07.2022, то есть по истечении установленного абзацам третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для его подачи, однако доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

На основании части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает необходимым отказать МИФНС №9 в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании штрафа, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья О.А. Карпова