Дело № 2а-590/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мегион 10 мая 2023 г.
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Медведева С.Н.
при секретаре Окановой Е.М.
с участием помощника прокурора города Мегиона Маслакова В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
ОМВД России по городу Мегиону обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 был осужден 10.03.2015 Мегионским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 (3 преступления), ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 1 месяц, с отбыванием наказания в ИК общего режима, со штрафом в размере 60000 рублей. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освободился 08.04.2022 по отбытию срока наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 30 п. «а», «г» ч. 4 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к тяжким преступлениям. Судимость ФИО1, судимого за совершение тяжкого преступления будет погашена через 6 лет с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, то есть 08.04.2028. Находясь на свободе, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22.11.2022 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (совершено 22.11.2022 в 02 часов 10 минут); 03.03.2023 по ст. 6.1.1 КоАП РФ (совершено 11.06.2022 в 08 часов 00 минут). Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, обжалованы не были. На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2.ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора: ФИО1 освобожден из мест лишения свободы; имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений; совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен не свыше 08.04.2028. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 08.04.2028, то есть до погашения судимости, установить в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 20.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; установить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные четыре раза в месяц; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы административного истца не оспаривал, с административным иском согласился, против удовлетворения административного иска не возражал.
Прокурор Маслаков В.О. в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом полагал возможным уменьшить число явок ФИО1 на регистрацию.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Маслакова В.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 приговором Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.03.2015 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 1 месяцу лишения свободы со штрафом в размере 60000 рублей с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Согласно справке № 056630 от 08.04.2022, ФИО1 содержался в местах лишения свободы 08.03.2014, и с 10.03.2015 по 08.04.2022, освобожден по отбытии наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Приговором Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.03.2015 ФИО1 осужден за совершение 3 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящихся, в соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории особо тяжких.
Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет десять лет после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст.86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Поскольку преступления совершены ФИО1 до достижения им возраста восемнадцати лет, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 08.04.2022, то срок погашения судимости административного ответчика истекает 08.04.2025.
В судебном заседании также установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 после отбытия наказания по приговору Мегионского городского суда от 10.03.2015, дважды привлекался к административной ответственности: 22.11.2022 Мегионским городским судом по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 03.03.2023 Мегионским городским судом по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные постановления Мегионского городского суда вступили в законную силу.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если данное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по городу Мегиону требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 являются обоснованными.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом личности ФИО1, характера совершенных им преступлений и правонарушений, обстоятельств их совершения, поведения после освобождения из мест лишения свободы, иных заслуживающих внимания обстоятельств суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок, оставшийся до погашения судимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административные правонарушения совершены ФИО1, в том числе в ночное время, в связи с чем является обоснованным требование административного истца об установлении административному ответчику административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с выполнением ФИО1 трудовых обязанностей, а также в виде запрета посещения развлекательных заведений в период с 20 часов до 22 часов.
В нарушение ст. 62, ч. 2 ст. 272 КАС РФ, необходимость и целесообразность установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения, как запрет выезда за пределы избранного места жительства, административным истцом не доказана.
При таких обстоятельствах заявленные ОМВД России по городу Мегиону требования подлежат удовлетворению частично.
Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом возможной перемены места жительства или пребывания поднадзорного лица, такое административное ограничение должно быть сформулировано в соответствии с формулировкой, изложенной в законе, без определения конкретного органа внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до 08.04.2025.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения развлекательных заведений - ночных клубов, кафе, баров, дискотек, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20 часов до 22 часов ежедневно; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в дни и время, установленные органом внутренних дел.
В остальной части административных исковых требований ОМВД России по городу Мегиону отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев