УИД 50RS0011-01-2022-003230-21
Административное дело № 2а-1998/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» ноября 2022 года МО, г. Жуковский
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Царькова О.М.,
при секретаре Белорусове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1998/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2, старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по ФИО3 Алексею Юрьевичу о признании незаконным бездействий, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц Жуковского ГОСП, выраженное в не принятии мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа, не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления, обязании должностных лиц Жуковского ГОСП устранить допущенные нарушения, принять меры к исполнению судебного акта, предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления взыскателю.
В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года Люберецким городским судом М.О. был выдан исполнительный лист серии ФС № *** по гражданскому делу № *** в отношении должника ООО СЗ ИСК «Ареал».
ХХХХ года указанный исполнительный лист был предъявлен в Жуковский ГОСП УФССП России по М.О..
В нарушении положений ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № *** было возбуждено лишь ХХХХ года, до настоящего времени взыскатель не ознакомлен с материалами исполнительного производства, информацией о ходе исполнительного производства взыскатель также не обладает, определение Люберецкого городского суда от ХХХХ года по делу № *** до настоящего времени не исполнено.
Изложенное явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО4 поддержал административный иск в полном объеме.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2, старший судебный пристав Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Каких-либо возражений относительно заявленных требований суду не представили, материалы исполнительного производства в адрес суда не направили.
Представители заинтересованных лиц ГУ ФССП России по М.О. и ООО «СЗ ИСК «Ареал» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как усматривается из материалов дела, ХХХХ года на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Люберецким городским судом М.О. по гражданскому делу № ***, поступившего в Жуковский ГОСП УФССП России по ФИО6 года, было возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника ООО «СЗ ИСК «Ареал».
ХХХХ года представителем взыскателя ФИО4 посредством направления почтового отправления через ФГУП «Почта России» в Жуковский ГОСП УФССП России было подано ходатайство о принятии комплекса мер, направленных на скорейшее исполнение судебного акта, выдаче материалов исполнительного производства для ознакомления, направлении копий процессуальных документов.
Согласно п.14 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475, срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы. На основании заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства должностным лицом, уполномоченным рассматривать заявление, подготавливается уведомление о ходе исполнительного производства (пункт 55 административного регламента). Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю должностным лицом, уполномоченным на отправку (выдачу) документов, документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги (пункт 68 административного регламента).
Доказательств, подтверждающих предоставление информации на обращения представителя взыскателя ФИО4 со стороны административного ответчика суду не представлено.
ХХХХ года представитель взыскателя ФИО4 прибыл в Жуковский ГОСП УФССП России по М.О., где ему стало известно, что исполнительное производство было возбуждено лишь ХХХХ года. В этот же день судебный пристав-исполнитель ФИО2 выдал ФИО4 копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХХ года, а также справку о ходе исполнительного производства. При этом, материалы исполнительного производства № *** для ознакомления выданы не были, постановления о рассмотрении ходатайства от ХХХХ года также не было вручено.
Между тем, в порядке, предусмотренном ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из содержания административного искового заявления следует, что в настоящее время исполнительный документ не исполнен, судебный пристав-исполнитель не в полном объеме принимает меры принудительного исполнения судебного акта, предусмотренные ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».
Доказательств обратного административный ответчик в суд не представил.
На основании изложенного суд делает вывод о том, что судебным приставом-исполнителем не выполняются необходимые действия по исполнению требований ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Также административным истцом заявлено о вынесении частного определения.
Суд не усматривает оснований для применения мер реагирования в порядке ст. 200 КАС РФ. Вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда. При этом, отказ в вынесении частного определения не лишает административного истца на самостоятельное обращение с соответствующим заявлением о привлечении к ответственности.
Руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2, старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по ФИО3 А.Ю. о признании незаконным бездействий в рамках исполнительного производства № ***, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Жуковского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя ответа на обращение от ХХХХ года, не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № ***, не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ***.
Обязать должностных лиц Жуковского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области рассмотреть обращение представителя ФИО1 – ФИО4 от ХХХХ года, предоставить ФИО1 и ее представителю материалы исполнительного производства № ***.
Обязать должностных лиц Жуковского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области применить к должнику ООО «Специализированный застройщик ИСК «Ареал» все возможные меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № ***.
В удовлетворении ходатайства представителя административного истца ФИО1 – ФИО4 о вынесении частного определения в порядке ст. 200 КАС РФ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.М. Царьков
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.
Судья О.М. Царьков