№2а-1176/2023
УИД: 34RS0042-01-2023-001436-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года город Фролово
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Гребневой С.А.,
с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,
административного ответчика – осуждённого ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов, в обоснование указав, что в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО1 отбывает наказание по приговору Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ сроком 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока — ДД.ММ.ГГГГ. Преступление за которое отбывает наказание ФИО1 было совершено в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ оснований для отложения слушания дела не имеется, участие представителя истца не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Административный ответчик – осуждённый ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, ФИО1 осужден приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ в виде исправительных работ на срок шесть месяцев с удержанием из его заработной платы десяти процентов в доход государства.
Постановлением Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть назначенного наказания по приговору Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием десяти процентов из заработка в доход государства заменено наказанием в виде лишения свободы на срок два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, с установление административных ограничений.
Решением Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на шесть месяцев с установлением дополнительных административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Дубовского районного суда <адрес> административный надзор продлен на шесть месяцев и установлены дополнительные административные ограничения.
Приговором Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполняется в настоящее время.
Согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного решением Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из начала срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период ранее установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ за которое отбывает наказание ФИО1 по приговору Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое составляет 3 года /ч.3 ст.86 УК РФ/.
Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО1 административного надзора сроком на три года.
Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО1 не имеется.
Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определённых местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> характеристики следует, что осуждённый ФИО1 вину в совершенном преступлении признал. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. Мероприятия воспитательного характера не посещает, делает для себя неопределенные выводы.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 взысканий, поощрений не имеет.
Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО1 административных ограничений в виде:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.
В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Н. Куликова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.