РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 27 ноября 2025 года

Административное дело №2а-1016/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., представителя административного истца ФИО1, заместителя прокурора города Саянска Иркутской области Брагина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ранее был осужден приговором Саянским городским судом Иркутской области от 15.10.2018 по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 07.07.2016 г., мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 05.12.2017 г. отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказаний по приговору Саянского городского суда от 07.07.2016 и мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска от 05.12.2017, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области 15.08.2020 по постановлению Тулунского городского суда Иркутской области от 04.08.2020 в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 15.10.2018 в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на 1 год 3 месяца 10 дней.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 02.08.2023 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов и обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора с учетом определения Саянского городского суда Иркутской области от 01.09.2023 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 15.08.2026.

26.09.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 15.08.2026.

Поднадзорному ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Также ФИО2 был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просил суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении административных ограничений, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Возражений относительно продления срока административного надзора не заявил.

Прокурор Брагин Р.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был ранее осужден:

-07.07.2016 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года;

-05.12.2017 мировым судьей судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год;

-15.10.2018 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 07.07.2016 г., мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 05.12.2017 г. отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказаний по приговору Саянского городского суда от 07.07.2016 и мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска от 05.12.2017, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 02.08.2023 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов и обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора с учетом определения Саянского городского суда Иркутской области от 01.09.2023 определено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 15.08.2023.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст.15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решение принято судом с учетом положений ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установленный ФИО2 решением суда срок административного надзора не истек. Судимость ФИО2, признанного приговором суда виновным в совершении тяжкого преступления, не погашена и не снята.

Согласно предоставленным административным истцом данным, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административным истцом предоставлены в суд доказательства, подтверждающие, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушил административные ограничения, установленные ему судом, а именно не открыл дверь в момент его проверки сотрудникам полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23.15 час. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения установленные ему судом, а именно, не открыл дверь сотрудникам полиции, на момент его посещения по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 час. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные ему судом, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции, при проверке его по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым продлить ФИО2 ранее установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленного ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; ранее установленное административное ограничение в виде трех обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить одной явкой, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о продлении административному ответчику ФИО2 срока административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решением Саянского городского суда Иркутской области от 02.08.2023 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

К ранее установленным решением Саянского городского суда Иркутской области от 02.08.2023 года административным ограничениям дополнить ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина