Дело №2а-2201/2023
УИД 26RS0024-01-2023-003239-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 14 сентября 2023 г.
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Угроватой И.Н.,
при секретаре Соловьевой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Невинномысску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1
В обоснование заявления указал, что 21.05.2009г Кочубеевским районным судом Ставропольского края ФИО1 осужден по п. «Б» ч. 2 ст. 132, п. «А» ч. 2 ст. 161, п. п. «А.Г» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
26.01.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, с установленным административным надзором сроком на 6 лет и следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания. Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах. Обязать являться на регистрацию в Отдел МВД России по городу Невинномысску 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
После освобождения ФИО1 с 29.12.2018 находится на профилактическом учёте в Отделе МВД России по г. Невинномысску, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
По указанному адресу ФИО1 проживает один, работает по найму, социально полезные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками путём телефонных переговоров и встреч. Жалоб от соседей не поступало.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 2, ст. 270 главы 29 № 21-ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, 11.10.2018 в отношении ФИО1 Невинномысским городским судом установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, так как последний находясь под административным надзором, привлекался 2 раза к административной ответственности: 03.05.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП, 23.09.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КРФ о АП.
В 2021 ФИО1 снова подвергался к административной ответственности в виде: административного штрафа 14.05.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП, административного ареста 26.10.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ о АП, административного ареста 26.10.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ о АП.
24.12.2021 Невинномысским городским судом было принято решения, установить дополнительное административное ограничение ФИО1, в виде обязательной явки, для регистрации в отделе МВД России по г. Невинномысску 4 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, на замечания и критику ФИО1 реагирует слабо, легко поддаётся чужому негативному влиянию, за весь период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 9 раз.
В 2022 и 2023 снова был подвергнут к административным наказаниям в виде: административного штрафа 14.10.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП; административный арест 02.04.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КРФ о АП.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 2, ст. 270 главы 29 № 21- ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, в настоящее время в Отделе МВД России по г. Невинномысску имеются основания, для рассмотрения вопроса об ужесточении ограничения при административном надзоре, а именно изменении времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, к раннее установленным, в отношении ФИО1, так как целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 <данные изъяты> рождения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с характером работы. Дополнительное ограничение просит установить с момента вступления решения суда в законную силу, до окончания срока административного надзора
Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, ФИО2, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседании не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, согласился с требованиями о продлении дополнительных административных ограничений.
Изучив представленные материалы дела и доказательства, приняв во внимание заключение помощника прокурора города Невинномысска, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни им поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п.13).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28).
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на основании вступившего в законную силу решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 17.11.2017г в отношении ФИО1, <данные изъяты> рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установленные в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Невинномысского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение вступило в законную силу 28.11.2017.
Решением Невинномысского городского суда от 11.10.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком пребывания поднадзорного лица на регистрацию
Решение вступило в законную силу 25.10.2018.
Решением Невинномысского городского суда от 24.12.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: возложить обязанность являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в соответствии с графиком пребывания поднадзорного лица на регистрацию.
Из представленных отделом МВД России по городу Невинномысску материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: согласно постановлению мирового судьи судебного участка №5 г. Невинномысска от 14.10.2022г по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; постановлению Невинномысского городского суда от 03.04.2023г по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.
Принимая во внимание, что ФИО1 признал исковые требования, со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к ответственности, по месту жительства характеризуется инспектором группы по осуществлению административного надзора отдела МВД России по городу Невинномысску удовлетворительно, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что требования отдела МВД России по г. Невинномысску, являются обоснованными.
На сновании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Невинномысску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1- удовлетворить.
Установить ФИО1, <данные изъяты> рождения дополнительное административное ограничение:
- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с характером работы.
Установленные ранее административные ограничения оставить без изменений.
Дополнительное административное ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного административного ограничения, до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение в течение десяти дней.
Судья И.Н. Угроватая