Решение по делу № 2А-1248/2022 от 09.12.2022 | Давлекановский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-1248/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халитовой А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

административный истец отдел МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничением свободы сроком на 1 год. В период отбывания ФИО2 дополнительного наказания, в виде ограничения свободы, установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказание в виде ограничения свободы, и возложить на него обязанность - являться в вышеуказанный специализированный государственный орган один раз в месяц для регистрации в установленные данным органом дни. Апелляционным постановлением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен,

- исключено из приговора Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указание суда о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год. В остальной части приговор оставлен без изменения. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 131 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость не снята и не погашена, срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Калининского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запрета выезда за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения отдела полиции;

- возложена обязанность являться 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес>, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Давлекановскому району, в тот же день под роспись вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть судом продлен или установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности. Согласно справке – характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, не работает и постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится безответственным, способным к совершению правонарушений. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в психиатрическом кабинете ГБУЗ Давлекановской ЦРБ. На учете в наркологическом кабинете не состоит.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил ДД.ММ.ГГГГ, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. В связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Прокурор Зубарева Л.В. считала административное исковое заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Калининского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор в отношении ФИО2 по основаниям, предусмотренным частью 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического нахождения или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запрета выезда за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения отдела полиции;

- возложена обязанность являться 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по <адрес>, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Давлекановскому району, с заведением дела административного надзора, в тот же день под роспись вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть судом продлен или установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах) - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.13.5 ч. 1 КоАП РБ (нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины») - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.13.5 ч. 1 КоАП РБ (нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины») - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Согласно справке – характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, не работает и постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится безответственным, способным к совершению правонарушений. Неоднократно поступали жалобы от соседей, по факту нарушения ФИО2 тишины и покоя граждан в ночное время. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в психиатрическом кабинете ГБУЗ Давлекановской ЦРБ с диагнозом: «Последствия органического поражения ЦНС сложного генеза (ПЭП, наследственность), с умеренно-выраженными снижением психических ориентаций, эмоционально волевыми, неврозоподобными, церебрастеническими проявлениями». На учете в наркологическом кабинете не состоит.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительной обязанности.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о дополнении ранее установленных обязанностей удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> РБ, дополнительные обязанности в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного или иного опьянения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р. Галимзянов