Решение по делу № 2-6263/2025 от 24.11.2025 - о признании незаконным отказа, признании права на однократное обеспечение жилым помещением, обязании включить в список.

Дело № 2-6263/2025

50RS0<№ обезличен>-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа, признании права на однократное обеспечение жилым помещением, обязании включить в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа, признании права на однократное обеспечение жилым помещением, обязании включить в список.

В обоснование исковых требований указал, что зарегистрирован и является собственником ? доли комнаты по адресу: г<адрес>, другим сособственником является его брат, который получил квартиру.

Решением суда от <дата> установлен факт невозможности проживания истца в спорной комнате.

Однако, ответчиком отказано во включении истца в список детей-сирот для обеспечения жилым помещением, поскольку истец более минимальной нормы обеспечен жильем.

Не согласившись с отказом, истец просит суд признать незаконным отказ ответчика во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лобня, признать право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированных жилых помещений, обязать ответчика включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лобня.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства экономики и финансов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, указав, что ему принадлежит на праве собственности ? доля комнаты.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сведения об отце ФИО1 в актовую запись не внесены, мать несовершеннолетнего умерла <дата>.

Согласно Распоряжению Минобразования <адрес> Управления опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району и городскому округу Рошаль от <дата> <№ обезличен>-р над ФИО1 была установлена опека; ФИО5, проживающая по адресу: <адрес> назначена опекуном; за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Указанное помещение представляет собой однокомнатное жилое помещение в общежитии площадью <данные изъяты>, собственниками которой являются ФИО1 и его старший брат ФИО6, <дата> рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <дата> ФИО6 предоставлено жилое помещение в <адрес> ввиду чего он был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с <дата>, но сохранил право собственности на ? долю в праве на комнату.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от <дата> 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Основания для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установлены пунктом 4 той же статьи, и к их числу отнесено, в частности, то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подпункт 3 пункта 4 статьи 8).

В соответствии с частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Так согласно Решению от <дата> г. № 197/12 Совета депутатов <адрес> установлена учетная норма площади в целях постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере не более 8 кв.м на одного человека.

Таким образом, учитывая, что в сохраненном за ФИО1 жилом помещении площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, собственником ? доли является также ФИО6, суд приходит к выводу, что в силу пунктов 4 и 5 статьи 8 Федерального закона от <дата> N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подлежит установлению факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по указанному адресу, поскольку в случае вселения ФИО6 в данное жилое помещение, или иного лица, а также ФИО1 общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, будет менее учетной нормы площади жилого помещения.

Решением суда от <дата>, вступившим в законную силу, по вышеуказанному основанию установлен факт невозможности проживания ФИО1 в комнате <№ обезличен>.

На основании ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не доказываются вновь.

Распоряжением Окружного управления социального развития <№ обезличен> от <дата> <№ обезличен>.22р-393 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в указанной выше комнате, поскольку доля его собственности составляет 5,55 кв.м., что ниже учетной нормы.

Между тем, распоряжением Министерства социального развития МО от <дата> <№ обезличен> истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя, собственником жилого помещения.

Между тем, истец является собственником ? доли комнаты, на которую приходится лишь 5,5 кв.м. площади, что менее учетной нормы площади жилого помещения в г. Лобня (8 кв.м.). Также в распоряжении указано, что отсутствует соответствующее решение Химкинского суда.

Между тем, в решении Химкинского городского суда от <дата> в удовлетворении иска в части требований о признании права на одноактное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда отказано лишь по тому основанию, что данная обязанность установлена законом и дополнительного признания не требует. Суд также указал, что предметом рассмотрения Министерства социального развития МО включение истца в список детей-сирот не рассматривался, поскольку такого заявления подано не было.

В данном случае такое заявление имеется.

На основании изложенного, учитывая вышеприведенные положения закона, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд, исходя из того, что ответчику необходимо указание в решении суда на признание права на однократное обеспечение жилым помещением, истец относится к лицам, имеющим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достиг возраста 23 лет, не обеспечен жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства социального развития МО во включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лобня.

Признать за ФИО2 право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство социального развития <адрес> включить ФИО2 в список в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа Лобня <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова