УИД 77RS0008-02-2023-003236-35

Дело №2а-568/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России №35 по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлась собственником земельного участка по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер .... Инспекцией в адрес должника направлено налоговое уведомление от 26.11.2017 № 77295699. В связи с неоплатой транспортного налога в установленные законом сроки в адрес Налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.02.2018 № 96, которое на дату подачи настоящего административного искового заявления не исполнено в полном объёме. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере сумма, пеня в размере сумма, на общую сумму сумма.

Административный истца ИФНС России №35 по адрес в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, против заявленного иска возражал, представил письменные возражения, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело без участия сторон.

Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2015-2016 году ФИО1 являлась собственником земельного участка по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер ....

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление 26.11.2017 № 77295699.

В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога ИФНС №35 по адрес направило административному ответчику требование за №96 от 09.02.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за указанные периоды с уплатой в срок до 27.03.2018.

Документов, подтверждающих направление административному ответчику налогового уведомления и требования в материалы дела не представлено ввиду уничтожения за истечением сроков хранения, что подтверждается Актом №1 "О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению за 2016-2017 год".

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 74 адрес, мирового судьи судебного участка №2 адрес от 30.11.2018 судебный приказ по делу № 2а-284/2028 от 29.10.2018 отменен.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 30.11.2018, административное исковое заявление подано в суд 28.03.2023, срок подачи иска пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное проведением мероприятий по уточнению сумм и сроков задолженности, установлением сведений о платежах, произведенных в рамках принудительного взыскания задолженности, факта оплаты задолженности (л.д.27).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).

Кроме того административным ответчиком в материалы дела представлены копии чеков об оплате земельного налога за 2016-2017 год.

Административным ответчиком также заявлены возражения на административный иск в части пропуска налоговым органом срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №35 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15.09.2023.