Дело № 2-2597/2023
УИД № 22RS0067-01-2023-002797-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Фурсовой О.М.,
при секретаре Казанцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании приватизации квартиры действительной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, в котором просили признать приватизацию <адрес> действительной, с определением доли её участников в праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли, за каждым.
В обоснование требований ссылались на то, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АО Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» в безвозмездное пользование перешла двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приведенной площадью 74,3 кв.м.
На основании Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы фактически приватизировали вышеуказанную квартиру - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационным удостоверением БТИ г. Барнаула № (реестровая книга № под №).
Как предусматривали положения ст. 2, ст. 6 Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 года, действующей на момент обращения истцами за приобретением права собственности на спорную квартиру) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В силу ст. 7 Закон № 1541-1 передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Вместе с тем, по неизвестным причинам, договор безвозмездной передачи жилья в собственность отсутствует.
При обращении в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с просьбой заключить договор, последний ответил отказом.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 на исковых требованиях настаивали в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, поддерживая доводы истцов.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, разрешая спор по существу, приходит к следующему.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1451-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 года, действующей на момент обращения истцами за приобретением права ости на спорную квартиру) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу статей 2-7 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ МУП ПЖЭТ № 2 Октябрьского района г. Барнаула в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированными значились ФИО2, ФИО1 и ФИО3.
Право собственности зарегистрировано в БТИ, в подтверждение чего выдано регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из представленного регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Меланжевого комбината от ДД.ММ.ГГГГ № (в реестровой книге № под №) в порядке приватизации передано жилое помещение по адресу: <адрес>, приведенной площадью 74,3 кв.м., полезной - 74,3 кв.м., жилой - 44,4 кв.м. - ФИО2, ФИО1 и ФИО3.
Договор о передаче жилья в частную собственность в порядке приватизации квартиры не был заключен.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах истцов, а также правах иных лиц на жилое помещение отсутствуют.
Сведений об отказе от участия в приватизации кого - либо из ее участников, в материалы дела не представлено.
В ходе судебного разбирательства истцы заявили о том, что считают приватизацию произведенной на всех членов семьи.
По смыслу законодательства о приватизации жилищного фонда граждане, проживающие в жилом помещении вправе отказаться от участия в приватизации.
При осуществлении приватизации на жилые помещения, в которых зарегистрированы несовершеннолетние предполагается, что им в собственность перешла доля недвижимого имущества, независимо от того имеется или нет заявление о приватизации или отказ от него.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ году состоялась приватизация <адрес> по адресу: <адрес> на семью из трех человек: ФИО2, ФИО1 и несовершеннолетнего на тот период времени ФИО3.
Отказ от приватизации от имени несовершеннолетнего лица ФИО3 был невозможен, соответственно не зависимо от наличия или отсутствия заявления об участии в приватизации она состоялась на данное лицо лишь по основаниям регистрации гражданина в спорном объекте недвижимости.
Статья 7 Федерального закона от 4 июля 1991 года №1451-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции 1993 года предусматривает, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Регистрация договоров осуществлялась бюро технической инвентаризации, в том числе на основании Постановления Совмина РСФСР от 30 июня 1975 года №394 «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов», Письма Минюста СССР от 22 декабря 1986 года «Рекомендации по вопросам удостоверения договоров об отчуждении жилого дома (части дома) либо квартиры в доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков», Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения (приняты Росжилкоммунсоюзом 1 января 1991 года).
Введенный с 31 января 1998 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрел регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним создаваемыми в срок не позднее 1 января 2000 года органами юстиции (статья 33 Федерального закона №122-ФЗ). Статья 32 того же Закона предусматривала поэтапные меры к введению системы государственной регистрации прав, от фактического выполнения которых зависела дата перехода к государственной регистрации прав в ЕГРП.
Одновременно в ст. 8 Федерального закона № 122-ФЗ признавались права, зарегистрированные в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
На момент вынесения приказа № от ДД.ММ.ГГГГ договор о передачи жилья в собственность не был заключен.
Вместе с тем, данное обстоятельство не может служить основанием для ущемления прав граждан, которые по не зависящим от них причинам были лишены возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой им не могло быть отказано.
Ненадлежащее оформление документов о передаче квартиры в собственность, по мнению суда, не может быть препятствием для реализации права гражданами на получение жилья в собственность в порядке приватизации.
Факт передачи жилья в собственность в порядке приватизации не оспаривается.
Иные зарегистрированные в жилом помещении лица на дату приватизации не установлены.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что общая собственность на имущество является долевой за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
На основании пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 права общей долевой собственности (по 1/3 доли у каждого) в порядке приватизации на спорное жилое помещение. Отсутствие регистрации права в установленном законом порядке не влияет на действительность приватизации, которая была произведена в 1993 году в предусмотренном на тот момент порядке.
При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании приватизации квартиры действительной - удовлетворить.
Признать приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, действительной, с определением доли её участников в праве общей долевой собственности: ФИО1 - 1/3 доли, ФИО2 - 1/3 доли, ФИО3 - 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.М. Фурсова