Решение по делу № 2-3578/2023 от 10.07.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

50RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

10 июля 2023 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3578/2023 по иску ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы истца в районах Крайнего Севера:

с <данные изъяты>. в районах приравненных к райнам Крайнего Севера в должности ведущего инженера по наладке и испытаниям, ведущего инженера в ООО «Лукойл-Информ»;

с <данные изъяты>. в райнах Крайнего Севера в должности ведущего инженера СКИН в Представительстве ООО «Снема– Сервис»;

с <данные изъяты>. в районах Крайнего Севера в должности ведущего инженера ООО «Лукойл К.»;

с <данные изъяты>. в районах Крайнего Севера в должности ведущего инженера ООО «Башнефть Плюс».

В судебное заседание ФИО1 и его представитель адвокат Ратникова Е.А. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражала по мотиву отсутствия оснований.

Суд, выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В период с <дата> по <дата> основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Законом № 173-ФЗ.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с <дата>

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан предусмотрено статьей 32 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <дата>.

Статья 36 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №), Постановлением Конституционного суда РФ от <дата> №-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на <дата>», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №).

В силу п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета М.С. от <дата> №.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 <дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в пенсионный орган <дата>,

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

Согласно решению пенсионного органа, на момент обращения за пенсией ФИО1 имел следующий стаж работы: страховой стаж -35лет 02 месяца28 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) – 06 лет 01 месяц 15 дней.

В стаж ФИО1 не были включены периоды его работы:

с <данные изъяты>. работа в филиале ООО «Лукойл– информ», т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работе в тяжелых климатических условиях;

с <данные изъяты>. работа СКИН в Представительстве ООО «Снема– Сервис», т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работе в тяжелых климатических условиях;

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1, принят на работу:

<данные изъяты>. на должность ведущего инженера по наладке и испытаниям, ведущего инженера в ООО «Лукойл-Информ»;

<данные изъяты>. на должность ведущего инженера СКИН в Представительстве ООО «Снема– Сервис»;

<данные изъяты>. на должность ведущего инженера ООО «Лукойл К.»;

<данные изъяты>. на должность ведущего инженера ООО «Башнефть Плюс», указанные записи о приеме на работу и записи об увольнении внесены в трудовую книжку ФИО1

ФИО1, не согласившись с данным решением ответчика, обратился в суд с иском о включении в страховой стаж указанных периодов работы.

К зачету в специальный страховой стаж истца ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ( в настоящее время филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>) бесспорно приняты периоды работы с <дата> по 15.05.2006г. работа инженером наладчиком в ОАО Лукойл -Нефтеавтоматика <адрес>, с 28.12.2020г. по 31.12.2021г. работа в ООО «Башнефть-полюс».

В настоящее время ФИО1 работает с 28.12.2020г. ведущим инженером метрологом отдела метрологии, автоматизации, связи, ИТ вахтовым методом работы в <адрес> ( район Крайнего Севера), что подтверждается справкой от 10.03.2023г.

Как следует из справки ООО « Информ» от 23.01.2023г., что ФИО1 действительно работал полный рабочий день полной отработкой рабочего времени, полную рабочую неделю, в том числе с 16.05.2006г. приказ на прием №-л/с от <дата>) ПО 16.11.2008г. приказ перевод №-л/с от <дата>, инженер по наладке и испытанием 1 категории участок наладки и сервисного обслуживания узлов учета нефти ТПУ «ЗапСибнефтеавтоматика» филиал ООО «Лукойл-Информ» в <адрес>, с местом работы в <адрес>, Ханты Мансийского Автономного Округа -Югра, местность, приравненная в районам Крайнего Севера;

с 17.11.2008г. по <дата> приказ на перевод №-пв от 14.12.2009г. ведущий инженер Участиок сервисного обслужтвания узлов учета нефти ТПУ «ЗапСибнефтиавтоматика» филиал ООО «Лукойл-Информ» в <адрес>, с местом работы в <адрес>, Ханты Мансийского Автономного Округа -Югра, местность, приравненная в районам Крайнего Севера;

В период с 08.08.2010г. по 30.08.2010г. ФИО1, выезжал в командировку в г. Усинск Р.К. в ТПУ «Севернефтеавтоматика» для контроля и сопровождения ПНР по проекту реконструкции СОИ СИКН №, указанное место командировки находилось на территории г. Усинска Р.К.-район Крайнего Севера;

В период с 27.09.2010г. по <дата>.2010г. ФИО1, выезжал в командировку в г. Усинск Р.К. в ТПУ «Севернефтеавтоматика» для контроля и сопровождения ПНР по проекту реконструкции СОИ СИКН №, указанное место командировки находилось на территории г. Усинска Р.К.-район Крайнего Севера;

В период с 26.06.2011г. по 02.07.2011г. ФИО1, выезжал в командировку в г. Ухта Р.К. в ТПУ «Севернефтеавтоматика» для контроля и сопровождения ПНР по проекту реконструкции СОИ СИКН №, указанное место командировки находилось на территории г. Ухта Р.К.-район Крайнего Севера;

Из указанной справки также усматривается, что ОАО «Лукойл-Нефтеавтоматика» преобразовано в ООО «Лукойл- Нефтеавтоматика» 19.05.2000г., которое реорганизовано в форме присоединения к ООО «Лукойл- Информ» 2006г., которое в свою очередь переименовано в ООО «Информ» 28.02.2021г.

Как видно из справки от 25.01.2023г. № ОК-102 ООО «Снэма-Сервис» ФИО1 работал представителем ООО «Снэма-Сервис» в г. Усинск, в сервисном центре по обслуживанию узлов учета нейти, ведущим инженером СИКН в условиях районах Краснего Севера вахтовым методом с 19.01.2016г. приказ от 18.01.2016г. №-к по 02.09.2016г. приказ от 02.09.2016г. №-к, работал полный рабочий день с исполнением установленной ежедневной нормы рабочего времени и годового баланса рабочего времени;

Из справки ООО «Лукойл К.» от 10.03.2023г. № усматривается, ФИО1 работал с 05.08.2019г. по 18.09.2020г. полный рабочий день с исполнением установленной ежедневной нормы рабочего времени и годового баланса рабочего времени в территориальном производственном предприятии «Лукойл-Усинскнефтегаз» ООО «Лукойл-К.» ведущим инженером на территории района Крайнего Севера;

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Принимая во внимание записи в трудовой книжке истца о местах дислокации организаций, в которых истец работал, и указанные справки о времени и фактических дислокациях работы, командировок, суд полагает возможным сделать вывод, что истец в спорные периоды работал в районе Крайнего Севера, в связи с чем, такие периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Ответчиком не представлено убедительных и достоверных доказательств необоснованности требований истца в указанной части.

Решая вопрос о дате, с которой следует назначит истцу пенсию, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а право истца на страховую пенсию возникло <дата> (25 лет работы в соответствии с условиями пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Согласно части 1.1 статьи 30 пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Поскольку на дату обращения <дата> с учетом включенных судом периодов работы имелся специальный стаж 12 лет 6 месяцев и страховой страж 25 лет, то следовательно досрочная пенсия истца должна быть назначена с момента обращения, то есть с 01.08.2022г.

Однако, исковые требования в части признания решения ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в части исключения из специального стажа периодов работы ФИО1 и отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным, суд полагает должно быть отказано, поскольку документальное подтверждение факта работы ФИО1 в спорные периоды полный рабочий день, с проставлением кода льготы и т.д. было представлено только в суд при подаче искового заявления.

Имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1 периодов его работы в районе Крайнего Севера:

с <данные изъяты>. - в ООО «Лукойл Информ» в должности инженера по наладке и испытаниям, ведущего инженера;

<данные изъяты>. в должности ведущего инженера СКИН в Представительстве ООО «Снема Сервис»;

с <данные изъяты>. в должности ведущего инженера ООО «Лукойл-К.»;

с <данные изъяты>. в должности ведущего инженера ООО «Башнефть-Плюс».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии с <дата>.

Исковые требования в части признания незаконным решения от 15.11.2022г. в части не включения периодов работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме– <данные изъяты>.

Судья: