Решение по делу № 02-13846/2025 от 01.10.2025 - о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий.

УИД 77RS0034-02-2025-012180-84

Дело №2-13846/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года город Москва

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Прокопенко А.А., при секретаре Черепановой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13846/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Роял Азур Групп» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора в г. Москве обратился в суд с иском к ответчику ООО «Роял Азур Групп», в котором просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, связанные с реализацией упакованной питьевой воды с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, путем исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ответчика уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО об устранении нарушений действующего законодательства, мотивируя заявленные требования тем, что 10.12.2024 начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО принято задание (решение) № ... о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: ООО «Роял Азур Групп», на предмет выполнения требований Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»). Согласно акту от 10.12.2024 № ...... в отношении ООО «Роял Азур Групп» были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде анализа данных, представленных в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и было выявлено отклонение в части реализации товара – Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091) с незарегистрированными кодами (номер отклонения а6е8892-с95с-4630-8fd3-059833777b82), зарегистрировано 06.12.2024, 16:52, номер чека на реализацию ..., адрес реализации: адрес (адрес), д.6, стр.1. В связи с выявленными нарушениями, 11.12.2024 истцом ответчику объявлено предостережение № 27-03554 о недопустимости нарушения обязательных требований. Ответа от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес истца не поступало. Согласно акту от 10.12.2024 № ...... в отношении ООО «Роял Азур Групп» были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде анализа данных, представленных в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и было выявлено отклонение в части реализации товара – Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 11с6е604-f5e0-436d-9a33-0547ef67fbf3), зарегистрировано 06.12.2024, 16:52, номер чека на реализацию ..., адрес реализации: адрес (адрес), д.6, стр.1. В связи с выявленными нарушениями, 11.12.2024 истцом ответчику объявлено предостережение № 27-03553 о недопустимости нарушения обязательных требований. Ответа от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес истца не поступало. Поскольку до настоящего времени информация от ответчика о прекращении противоправных действий не поступало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил в материалы дела документы, подтверждающие устранение нарушений требований законодательства.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.12.2024 начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО принято задание (решение) № ... о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: ООО «Роял Азур Групп», на предмет выполнения требований Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Согласно акту от 10.12.2024 № ...... в отношении ООО «Роял Азур Групп» были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде анализа данных, представленных в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и было выявлено отклонение в части реализации товара – Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091) с незарегистрированными кодами (номер отклонения а6е8892-с95с-4630-8fd3-059833777b82), зарегистрировано 06.12.2024, 16:52, номер чека на реализацию ..., адрес реализации: адрес (адрес), д.6, стр.1.

Согласно акту от 10.12.2024 № ...... в отношении ООО «Роял Азур Групп» были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в виде анализа данных, представленных в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и было выявлено отклонение в части реализации товара – Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 11с6е604-f5e0-436d-9a33-0547ef67fbf3), зарегистрировано 06.12.2024, 16:52, номер чека на реализацию ..., адрес реализации: адрес (адрес), д.6, стр.1. В связи с выявленными нарушениями, 11.12.2024 истцом ответчику объявлено предостережение № 27-03553 о недопустимости нарушения обязательных требований. Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.

Согласно ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

11.12.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО ответчику были объявлены и направлены предостережения № 27-03554, № 27-00553 о недопустимости нарушения обязательных требований, в части реализации товара: Воды Бона Аква, негазированной, 0,33 л (04610011500091) с незарегистрированными кодами.

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы, не поступало.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком в материалы дела представлены документы об устранении выявленных нарушений: универсальные передаточные акты (УПД) на приобретенную воду у поставщика от 27.10.2024 № 435666, договор оферта на проведение аудита на выявления возможных ошибок в системе «Честный знак» с использованием ПО ТриАР-Контроль Марок – реестровая запись № 16307, счета на оплату, акт выполненных работ, заключение специалиста об оценке и корректировке работы в системе «Честный знак», проверка корректности работы, скриншоты по чекам об отсутствии отклонения.

Также ответчиком в материалы дела представлены доказательства направление ответчиком 01.07.2025 истцу уведомления об устранении выявленных нарушений с указанными выше документами.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком по адресу: адрес (адрес), д.6, стр.1, осуществлялась реализация товаров (Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091)) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», что ответчиком не оспорено, учитывая, что ответчиком представлены доказательства устранения выявленных истцом нарушений по реализации товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания действий ответчика по реализации указанных выше товаров противоправными.

Оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, путем исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязания ответчика уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО об устранении нарушений действующего законодательства, суд не усматривает, поскольку, представленными в материалы дела доказательства, подтверждается, что противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по реализации товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», прекращены и истцу направлено уведомление об устранение выявленных нарушений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены частично, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета города Москвы в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Роял Азур Групп» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Роял Азур Групп» в отношении неопределенного круга лиц, связанные с реализацией товаров (Вода Бона Аква, негазированная, 0,33 л (04610011500091)) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» по адресу: адрес (адрес), д.6, стр.1.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с ООО «Роял Азур Групп» (ИНН <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щербинский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2026 года.

Судья А.А. Прокопенко