Судья Котова Т.С. Дело № 33а-3285/2023

№ 2а-2554/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 17 августа 2023 года

Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев частную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года о передаче административного искового заявления по подсудности,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Астрахани с иском к призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования «Город Астрахань», военному комиссариату города Астрахани о восстановлении процессуального срока, признании незаконными действия о признании годным к прохождению военной службы, решения о призыве на военную службу в рамках частичной мобилизации.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года административное исковое заявление ФИО1 передано по подсудности в Астраханский гарнизонный военный суд.

В частной жалобе представитель административного истца ставит вопрос об отмене определения суда в связи с неправильным применением норм процессуального закона. В обоснование жалобы указано, что в административном исковом заявлении отсутствуют какие-либо ссылки и требования, указывающие на нарушение прав ФИО1 как военнослужащего. Кроме того, считает, что судом неправильно определена дата начала воинской службы, в связи с чем, просит определение суда отменить, передать административное дело на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Астрахани.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, изучив частную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения районного суда.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация и предписано осуществить призыв граждан на военную службу (пункты 1 и 2 Указа).

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее - Закон о мобилизации) устанавливает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Исходя из положения статей 52 и 57 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», лицам, пребывающим в запасе, присваиваются воинские звания.

Согласно пункту 10 статьи 38 Закона о воинской обязанности и военной службе, началом военной службы считается: для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание до объявления мобилизации, обязанных в силу мобилизационного предписания явиться в воинскую часть в срок, указанный в таком предписании, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части (статья 3, подпункт 2 пункта 1 статьи 10, Закона о мобилизации, статья 3, пункт 2 статьи 54, пункт 1 статьи 57.7 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Таким образом, датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, либо день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

Материалами дела установлено, что рядовой ФИО1 в период проведения частичной мобилизации 26 сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации, о чем имеется отметка в военном билете (л.д.22), в последующем направлен и зачислен в списки личного состава войсковой части №

Разрешая вопрос о передаче административного дела по подсудности, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском (9 июня 2023 года) ФИО1 являлся военнослужащим, поскольку зачислен в списки воинской части № 29 сентября 2022 года (л.д. 19), то есть приобрел статус военнослужащего с указанной даты.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о неподсудности данного дела Ленинскому районному суду г. Астрахани.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебной инстанции не имеется, поскольку он основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы частной жалобы о том, что фактически предметом оспаривания являются действия административных ответчиков в период, когда ФИО1 не имел статуса военнослужащего, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку правильно установленных районным судом обстоятельств.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ФИО1 по ордеру ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда М.М. Хасанова