Дело № 2-5207/2025
УИД: 36RS0002-01-2025-004255-52
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года г. Воронеж
Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.Е.,
при помощнике судьи Колосовой И.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению министерства труда и занятости населения по Воронежской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда и занятости населения по Воронежской области (далее – Минтруда ВО) обратилось с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 08.07.2024 директором ГКУ ВО «ВОЦЗН» ФИО2 и ООО «АРКАДАРЕМ» заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на текущий ремонт. Однако на момент заключения государственного контракта здание в пользовании ГКУ ВО «ВОЦЗН» не передано. Таким образом, заключение государственного контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на текущий ремонт в части касающейся помещения по адресу: <адрес> неправомерно, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств в сумме 126135,26 рублей. В соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области с 03.08.2022 занимал должность директора ГУ ВО «ВОЦСН» ФИО2 При этом с ФИО2 был заключен договор о полном материальной ответственности. Поскольку ФИО2 причинил материальный ущерб, Минтруда по ВО обратилось в суд с настоящим иском (л.д. 6-15).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 29.07.2025, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Как следует из ст. 233 Трудового кодекса РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещениеущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии со ст. 241 Трудового кодекса РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своегосреднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящимКодексомили инымифедеральными законами.
Как следует из ст. 242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателюпрямой действительный ущербв полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящимКодексомили инымифедеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсическогоопьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.
Согласно ст. 247 Трудового кодекса РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их впорядке, установленном настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 08.08.2022 назначен на должность директора государственного казенного учреждения Воронежской области Центра занятости населения города Воронежа, что подтверждается приказом № 36 от 08.08.2022 (л.д. 16).
03.08.2022 между Департаментом труда и занятости населения Воронежской области и ФИО2 заключен трудовой договор № 134 с руководителем государственного казенного учреждения Воронежской области Центра занятости населения города Воронежа (далее – трудовой договор) (л.д. 17-26).
Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (п. 6).
Руководитель самостоятельно осуществляет руководство, управление деятельностью учреждения, планирование и контроль деятельности Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных логанов и должностных лиц (п. 7).
Руководитель обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление, и земельных участков, предоставленных учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования в установленном порядке (п. 9 «г»).
Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 29).
Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 32).
16.11.2024 между Департаментом труда и занятости населения Воронежской области и ФИО2 заключен договор о полной материальной ответственности (л.д. 31-32).
Приказом Минтруда ВО № 36 от 16.09.2024 трудовой договор от 03.08.2024 № 134 с ФИО2 расторгнут с 20.09.2024 (л.д. 33).
08.07.2024 ГКУ ВО «ВОЦЗН» в лице директора ФИО2 и ООО «АРКАДАРЕМ» заключен государственный контракт № 458 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на текущий ремонт, в том числе текущий ремонт служебного помещения государственного казенного учреждения Воронежской области «Воронежский областной центр занятости населения», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 41-58).
Приказом Минтруда ВО № 290 от 22.11.2024 назначено проведение проверки деятельности ГКУ ВО «ВОЦЗН» в период с 25.11.2024 по 06.12.2024.
Предметом проверки является проверка законности и обоснованности заключения государственного контракта от 08.07.2024 № 458 с ООО «АРКАДАРЕМ» (л.д. 34-35).
Согласно акта проверки ГКУ ВО «ВОЦЗН» от 06.12.2024, нежилое помещение по адресу: <адрес> было внесено в приложение № 2 «Имущественный комплекс» к заявке Воронежской области на участие в проекте комплексной модернизации. В адрес главы Богучарского муниципального района министерством было направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность передачи ГКУ ВО «ВОЦЗН» в безвозмездное пользование вышеуказанного помещения для размещений ТЦЗН «Богучарский» во 2 квартале 2024.
В результате переписки администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области сообщено, что передача здания может состояться не раньше февраля-марта 2025.
В результате проверки установлено, что на дату заключения государственного контракта с ООО «АРКАДАРЕМ» на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на текущий ремонт здание в пользование ГКУ ВО «ВОЦЗН» не передано. Документы, подтверждающие право безвозмездного пользования ГКУ ВО «ВОЦЗН» в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> представлены не были.
Таким образом, заключение ГКУ ВО «ВОЦЗН» государственного контракта от 08.07.2024 № 458 с ООО «АРКАДАРЕМ» на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на текущий ремонт в части касающейся помещения по адресу: <адрес>, неправомерно, поскольку на дату его заключения у ГКУ ВО «ВОЦЗН» отсутствовало основание права пользования помещения, что в свою очередь привело к неправомерному расходованию бюджетных средств в размере 126135,26 рублей.
При таких обстоятельства заявленные исковые требования к ФИО2 о взыскании 126135,26 рублей подлежат удовлетворению.
Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере 4784 рубля исходя из размера удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства труда и занятости населения по Воронежской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт (№)) в пользу министерства труда и занятости населения Воронежской области (ИНН <***>) материальный ущерб в размере 126135,26 рублей.
Взыскать с ФИО2 (паспорт (№)) в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 4784 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 12.08.2025.
Судья Т.Е.Иванова