УИД 57RS0010-01-2021-000631-17 дело № 2-1-13/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Андрияшиной О.А.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Троснянского района Орловской области Сараевой Т.Ю.,

представителя администрации Троснянского района Орловской области ФИО1

представителя ответчика ФИО2 адвоката Луневой Л.Н.,

представителя ответчика ФИО3 адвоката Балаянца М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области Конюховой Е.Н. в интересах администрации Троснянского района Орловской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением,

установил:

прокурор Троснянского района Орловской области Конюхова Е.Н. обратилась в суд в интересах администрации Троснянского района Орловской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.

В обоснование требований указала, что согласно приговору Кромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст.286 УК РФ.

По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что ФИО2 13.11.2017 незаконно подписал от своего имени и выдал ООО «Гранит» в лице директора ФИО5 разрешение на ввод в эксплуатацию - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, подтвердив тем самым, его соответствие требованиям к жилью для обеспечения в дальнейшем жилыми помещениями в указанном доме, состоящих на 01.01.2017 в администрации Троснянского района на учете совершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

22.12.2017 между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3 и ООО «Гранит» в лице генерального директора ФИО5 заключены 7 муниципальных контрактов на общую сумму 7 350 000 руб., на приобретение в муниципальную собственность Троснянского района Орловской области заведомо для ФИО2, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и ФИО3, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующих предъявляемым требованиям жилых помещений.

19.07.2018 между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО4 и ООО «Гранит» в лице генерального директора ФИО5 заключен муниципальный контракт на сумму 900 000 руб., на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для обеспечения жилым помещением совершеннолетнего из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заведомо для ФИО2, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и ФИО4, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующего предъявляемым требованиям для жилого помещения.

Оплата по приобретению в ООО «Гранит» указанных жилых помещений производилась за бюджетные средства.

Таким образом, преступные действия ФИО2, ФИО3 и ФИО4 повлекли за собой приобретение в муниципальную собственность администрации Троснянского района Орловской области жилых помещений общей стоимостью №. и предоставление лицам, из числа и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям действующего законодательства и не пригодных для круглогодичного проживания, и, как следствие, причинение тяжких последствий в виде значительного материального ущерба администрации Троснянского района Орловской области на № руб., а также существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

При изложенных обстоятельствах, прокурор Троснянского района Орловской области просила суд взыскать солидарно с гражданских ответчиков ФИО2 и ФИО3 в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере № руб.

Взыскать солидарно с гражданских ответчиков ФИО2 и ФИО4 в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере №.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Троснянского района Орловской области Сараева Т.Ю. и представитель администрации Троснянского района Орловской области ФИО1 исковые требования поддержали по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Лунева Л.Н. и представитель ответчика ФИО3 адвокат Балаянц М.С. в судебном заседании по существу исковых требований возражали, полагали, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Орловской области 05.03.2022 №А48-7372/2021 с ООО «Гранит» в пользу администрации Троснянского района Орловской области уже взыскано № руб., повторное взыскание этой же суммы будет являться неосновательным обогащением. ФИО2 и ФИО3 не совершили запрещенных уголовным законом действий, с приговором суда не согласны. У ФИО2 не было оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома для детей-сирот. ФИО3 сформировала и возглавила комиссию, которая выходила на место осматривала жилые помещения для детей-сирот.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4, извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, поскольку отбывают наказание в исправительных учреждениях УФСИН России.

В судебном заседании от 17.05.2022 ответчик ФИО2 посредством видео-конференц-связи суду пояснил, что исковые требования не признает. Своими действиями ущерб администрации Троснянского района Орловской области не причинял, с приговором суда не согласен.

В судебном заседании от 17.05.2022 ответчик ФИО3 посредством видео-конференц-связи суду пояснила, что исковые требования не признает, надлежащим ответчиком себя не считает. Она действовала в соответствие с установленной законом процедурой. Руководство ООО «Гранит» ввело ответчиков в заблуждение относительно качества построенного жилья. Полагает что в результате исполнения решения Арбитражного суда Орловской области от 05.03.2022 №А48-7372/2021 денежные средства в размере 8 250 000 руб. будут возвращены в бюджет администрации Троснянского района Орловской области, что исключает их повторное взыскание с ответчиков.

В судебном заседании от 05.09.2022 ФИО4, посредством видео-конференц-связи суду пояснила, что исковые требования не признает, поскольку контракты расторгнуты, ООО «Гранит» обязано вернуть денежные средства в бюджет муниципального образования.

Представитель ответчика ФИО4 адвокат Бурмистрова О.В. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно представленным письменным возражениям, просила в удовлетворении иска отказать, ссылалась на то, что ее доверитель не является надлежащим ответчиком, поскольку по смыслу ст. 1068, 1069 ГК РФ вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) в том числе должностных лиц органов местного самоуправления, возмещается за счет соответствующей казны.

В судебном заседании от 05.09.2022 представитель ответчика ФИО4 адвокат Бурмистрова О.В. так же поясняла, что случае удовлетворения исковых требований прокурора администрация Троснянского района Орловской области получит спорную сумму дважды, поскольку согласно решению Арбитражного суда Орловской области от 05.03.2022 №А48-7372/2021 денежные средства в размере 8 250 000 руб. взысканы в пользу администрации Троснянского района Орловской области. Кроме того ссылалась на недоказанность размера ущерба, поскольку жилые помещения состоят на балансе администрации Троснянского района Орловской области.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО6 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

В судебном заседании от 05.09.2022 по существу иска возражал, полагал, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Орловской области 05.03.2022 №А48-7372/2021 с ООО «Гранит» уже взыскано №., повторное взыскание этой же суммы будет являться неосновательным обогащением.

Представитель третьего лица ООО «Гранит» извещен надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 2 ст.1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

По смыслу закона, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

По общему правилу лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно вступившему в законную силу приговору Кромского районного суда Орловской области от 08.11.2021 ФИО2, ФИО3, ФИО4 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ.

ФИО2 13.11.2017 незаконно подписал от своего имени и выдал ООО «Гранит» в лице директора ФИО5 разрешение на ввод в эксплуатацию - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, подтвердив тем самым, его соответствие требованиям к жилью для обеспечения в дальнейшем жилыми помещениями в указанном доме, состоящих на 01.01.2017 в администрации Троснянского района на учете совершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

22.12.2017 между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3 и ООО «Гранит» в лице генерального директора ФИО5 заключены 7 муниципальных контрактов на общую сумму №., на приобретение в муниципальную собственность Троснянского района Орловской области заведомо для ФИО2, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и ФИО3, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующих предъявляемым требованиям жилых помещений.

19.07.2018 между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО4 и ООО «Гранит» в лице генерального директора ФИО5 заключен муниципальный контракт на сумму № на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для обеспечения жилым помещением совершеннолетнего из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заведомо для ФИО2, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и ФИО4, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующего предъявляемым требованиям для жилого помещения.

Оплата по приобретению в ООО «Гранит» указанных жилых помещений производилась за бюджетные средства.

Таким образом, преступные действия ФИО2, ФИО3 и ФИО4 повлекли за собой приобретение в муниципальную собственность администрации Троснянского района Орловской области жилых помещений общей стоимостью № руб. и предоставление лицам, из числа и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям действующего законодательства и не пригодных для круглогодичного проживания, и, как следствие, причинение тяжких последствий в виде значительного материального ущерба администрации Троснянского района Орловской области на №., а также существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступные действия ФИО2, ФИО3 и ФИО4 повлекли за собой приобретение в муниципальную собственность администрации Троснянского района Орловской области жилых помещений общей стоимостью № и предоставление лицам, из числа и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям действующего законодательства и не пригодных для круглогодичного проживания, и, как следствие, причинение тяжких последствий в виде значительного материального ущерба администрации Троснянского района Орловской области на сумму № руб., а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Приговором суда установлены преступные, совместные действия ответчиков, в результате которых администрации Троснянского района Орловской области причинен материальный ущерб на сумму № руб.: ФИО3 и ФИО2 - № руб.; ФИО4 и ФИО2 № руб.

Доводы ответчиков и их представителей о несогласии с размером ущерба суд отвергает, поскольку ответчики, на которых возложено соответствующее бремя доказывания, не представили суду доказательств иного размера ущерба.

Согласно решению Арбитражного суда Орловской области от 05.03.2022, признаны недействительными муниципальные контракты, заключенные между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области и ООО «Гранит» от 22.12.2017, 10.07.2018, применены последствия недействительности муниципальных контрактов: ООО «Гранит» обязано возвратить Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области денежные средства, полученные за проданные жилые помещения, в размере 8 250 000 руб.; Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области обязан возвратить ООО «Гранит» жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8. Данное решение вступило в законную силу 06.04.2022.

Указанное решение суда не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку в рамках настоящего гражданского дела ответчики привлекаются к деликтной ответственности за совершение ими противозаконных действий, причинивших ущерб бюджету муниципального района, тогда как споры в арбитражном судопроизводстве основаны на договорных отношениях между администрацией Троснянского района Орловской области и ООО «Гранит».

Доводы представителей ответчиков о том, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не являются надлежащими ответчиками по смыслу ст. 1068, 1069 ГК РФ, суд отклонят как основанные на неверном толковании закона.

Иные доводы ответчиков и их представителей, по существу, сводятся к несогласию со вступившим в законную силу приговором Кромского районного суда Орловской области от 08.11.2021, проверка которого не относится к предмету настоящего гражданского дела.

Учитывая вышеперечисленные установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ст.89 ГПК РФ, пп. 9 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 44 450 руб. следует возложить на ответчиков ФИО2 и ФИО3 в равных долях, в размере 12 200 руб. следует возложить на ответчиков ФИО2 и ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Троснянского района Орловской области Конюховой Е.Н. в интересах администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением - удовлетворить.

Взыскать солидарно с гражданских ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу администрации <адрес> возмещение имущественного вреда, причиненный преступлением в размере 7 350 000 руб.

Взыскать солидарно с гражданских ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Cтатуевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу администрации <адрес> возмещение имущественного вреда, причиненный преступлением в размере 900 000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> госпошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 22 475 руб. с каждого.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и Cтатуевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> госпошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 6 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда, которое изготовлено 26.09.2022.

Председательствующий Н.С. Шемахова