РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Кут 18 ноября 2022 года
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Нечаевой И.Н.,
с участием прокурора г. Усть-Кута Бутакова Ю.Г.,
представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1,
административного ответчика С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1524/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к С. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что С. осуждена по приговору <данные изъяты> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с даты вступления приговора в законную силу. Сроки содержания под стражей зачтены в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 11 ноября 2019 года. По приговору суда от 1 августа 2019 года С. осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
<данные изъяты> осужденная переведена в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 22 сентября 2020 года.
Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
С. характеризуется положительно.
Согласно заявлению осужденной от 28 апреля 2022 года после освобождения она намерена проживать по адресу: <адрес>.
Административным истцом направлен запрос в <данные изъяты> о возможности проживания осужденной по указанному адресу, 20 октября 2022 года получен ответ о том, что по указанному адресу осужденная может проживать.
Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении С. и одновременно установить ей следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов ежедневно, обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 17 июня 2022г. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.
Административный ответчик С. в судебном заседании административный иск признала, просил уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел и срок административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора Бутакова Ю.Г. полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, в отношении С. следует установить административный надзор на срок 8 лет и установить в отношении неё административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Судом установлено, что С. осуждена по приговору по приговору <данные изъяты> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (с учетом апелляционного определения <данные изъяты>) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства признано наличие опасного рецидива. Сроки содержания под стражей зачтены в срок лишения свободы. Начало срока установлено с 11 ноября 2019 года. Приговор вступил в законную силу 11 ноября 2019 года и обращен к исполнению.
По постановлению <данные изъяты> С. переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях, а также итоговой характеристики ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от 4 октября 2022 года С. отбывает наказание в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроена в производственной зоне КП-20 в качестве сортировщика материалов и изделий из древесины. К труду относится добросовестно, к расходным материалам – бережно, трудовую дисциплину соблюдает. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет согласно утверждённого графика, но требует дополнительного контроля со стороны сотрудников администрации. К выполнению данных работ относится неохотно. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания не допускала. За добросовестно отношение к труду и примерное поведение поощрялась администрацией исправительного учреждения три раза. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает. В целом характеризует положительно, как встающая на путь исправления.
Согласно заявлению С. от 28 апреля 2022 года после освобождения она намерена проживать по адресу: <адрес>.
Администрацией исправительного учреждения направлен запрос в <данные изъяты> возможности проживания осужденной по указанному адресу, поступил положительный ответ.
Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении С. административного надзора, поскольку она имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности С. и ее поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов ежедневно, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении административных исковых требований об установлении в отношении С. административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует отказать.
Необходимо отказать и в удовлетворении исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы, поскольку в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить частично.
Установить в отношении С., <данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет.
Установить в отношении С., <данные изъяты>, следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов ежедневно;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к С. об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.В.Мохова
Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2022 г.