Решение по делу № 2-599/2022 от 16.06.2022 - о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным, включении в специальный стаж работы периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Ташлинский районный суд (Оренбургская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы, дающее право на назначение досрочной пенсии по старости Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, указав, что он обратился с заявлением в Пенсионный фонд РФ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. В судебном заседании истец <ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, по имеющимся документам оснований для зачёта в льготный стаж указанных периодов не имеется. Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-599/2022

56RS0040-01-2022-000559-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года с.Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Поротько Е.Г.

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ГУ ОПФР по Оренбургской области ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным, включении в специальный стаж работы периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, указав, что он обратился с заявлением в Пенсионный фонд РФ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как его стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на момент обращения составляет 25 лет 05 месяцев 21 дней.

. он получил Решение начальника УПФ РФ в Новосергиевском районе ..., согласно которому ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, не засчитав следующий период:

с . по . (02г.02м.10д.) - ... средняя школа, ... РОО, Западно-Казахстанская область, учитель.

он был принят на работу в ... среднюю школу, ... РОО, Западно-Казахстанская область, учителем физического воспитания, о чем имеется запись в моей трудовой книжке. Работал до . и уволился по собственному желанию в связи с переменой места жительства.

Считает, что на момент обращения, на . в УПФ РФ года льготный стаж фактически был выработан, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» может быть признано до момента отказа Пенсионным фондом.

. (дата обращения) - стаж 25г.05м.21д.

. - стаж 25г.00м.00д. фактически выработан стаж.

В . возраст выхода на пенсию увеличивается на год, но с учетом переходного периода, пенсионный возраст увеличивается на шесть месяцев.

То есть дата выхода на пенсию - ., отказано было .

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области включить периоды с . по . (2г.02м.10д.) - ... средняя школа, ... РОО, Западно-Казахстанская область, учитель, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ и назначить истцу ФИО5 страховую пенсию по старости досрочно начиная с .

В судебном заседании истец ФИО5 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования ФИО5 просила удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика – отделения ПФР по Оренбургской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что решением начальника УПФР в Новосергиевском районе Оренбургской области от . ... ФИО5 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 23 года 03 месяца 11 дней (требуется 25 лет). УПФР в Новосергиевском районе Оренбургской области в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу не был включен период работы с . по . - учитель ... средней школы, ... РОО, Западно-Казахстанская область.В указанный период работа осуществлялась на территории Республики Казахстан, которая является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. Соглашение от 13.03.1992г. основано на территориальном принципе, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счёт средств государства их постоянного проживания (места жительства), что предусматривает положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории государств, являющихся участниками данного Соглашения от 13.03.1992г. (в том числе Республики Казахстан), а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера.

За период времени, прошедший с момента вступления в силу названного Соглашения, законодательство в области пенсионного обеспечения в государствах -участниках этого соглашения претерпело существенные изменения.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретённых на территории государств -участников соглашений.

При установлении пенсий на территории Российской Федерации в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа (с 01.12.1991 г.), в том числе стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Согласно статье 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение (начиная с 01.12.1991г.), считаются подтверждёнными, если получен ответ из компетентного органа о том, что данная работа (в соответствующей должности (профессии) в учреждении (производстве)) давала право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством данного государства.

Одновременно, данная работа должна давать право на досрочное пенсионное обеспечение и по законодательству Российской Федерации.

Ответы на запросы территориального органа ПФР от . ..., о подтверждении необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии, в течении установленного законодательством срока (3 месяца) не поступили.

При таких обстоятельствах, по имеющимся документам оснований для зачёта в льготный стаж указанных периодов не имеется.

В исковом заявлении ФИО5 просит суд назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.03.2020г.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области обращает внимание суда, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно указанному Приложению 7, срок выхода на пенсию в 2020 увеличивается на 24 месяца.

Согласно пункту 3 статьи 10 Закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Следовательно, истец необоснованно претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости с .

Просила суд отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей вне зависимости от их возраста, не менее 25 лет.

ФИО5 обратился в УПФР по Новосергиевскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника УПФ РФ в Новосергиевском районе ... от ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 25 лет.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что на дату обращения по представленным документам у ФИО5 продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 23 года 03 месяца 11 дней (требуется 25 лет).

В специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан период с по работы учителем ... средней школы ... РОО, Западно-Казахстанской области, поскольку в указанный период работа осуществлялась на территории Республики Казахстан, которая является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Соглашение от 13.03.1992г. основано на территориальном принципе, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счёт средств государства их постоянного проживания (места жительства), что предусматривает положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории государств, являющихся участниками данного Соглашения от 13.03.1992г. (в том числе Республики Казахстан), а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого Соглашения.

Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО5 он принят на работу в ... среднюю школу на должность учителя физического воспитания, ... РОО на основании приказа ... п. 1.3 от . освобожден от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переменой места жительства на основании приказа ... п. 1.3 от .

Указанный период работы истца в должности учителя физической культуры также подтверждается архивной справкой КГУ «Государственный архив района Бэйтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов акимата Западно-Казахстанской области» № ЮЛШ-1 от , согласно которой по документам архивного фонда ... районного отдела народного образования Западно-Казахстанской области в приказа по личному составу: приказом ... п. 1.3. от ФИО5, выпускник ... пединститута, имеющий высшее педагогическое образование, принимается в ... СШ на должность учителя физической культуры с ; приказом ... п. 1.3 от ФИО5 (так в документе) учитель физкультуры ... СШ, освобождается от занимаемой должности по собственному желанию с .

В справке от 26.01.2021 № 1-4/ЗТ-П-63 Республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области» даны разъяснения о том, что досрочная пенсия по выслуге лет назначалась учителям и другим работникам просвещения в соответствии с законом Республики Казахстан от 17 июня 1991 года № 675-XII, ст. 37 «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» (данный закон утратил силу с 1 января 1998 года на основании закона Республики Казахстан от 20.06.1997 № 137-1 «О признании утратившими силу некоторых Законодательных актов Республики Казахстан». В связи с введением накопительной пенсионной системы с 1 января 1998 года льготные пенсии врачам, учителям законодательством Республики Казахстан были упразднены.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к данному Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", среди учреждений значатся школы всех типов и наименований, а в числе должностей - учителя.

Должность учителя и наименование учреждения - школы всех наименований, также предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2002 года № 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Из преамбулы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, подписанного, в том числе Россией и Казахстаном, следует, что оно заключено Правительствами государств - участников данного Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО3 и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В силу частей 1, 2 статьи 6 названного Соглашения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99Р, указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 № 136-1 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», вступившим в силу с 1 января 1998 определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан

Поскольку период работы ФИО5 в должности и в учреждении, предусмотренных соответствующими Списками (учитель начальных классов в средней школе), имел место в Республике Казахстан до 01.11.1996, то есть до отмены там института досрочных пенсий педагогическим работникам, до 01.11.1996 - даты после которой для включения периодов в стаж необходима справка компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, то спорный период работы с до подлежит включению в стаж работы, дающей ФИО5 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Суммарная продолжительность специального стажа работы с учетом спорного периода, подлежащего исчислению в льготном порядке, составляет более 25 лет необходимых для назначения досрочной пенсии на дату подачи заявления ФИО5 в Пенсионный фонд РФ . Поэтому исковые требования ФИО5 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж работы ФИО5, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы учителем ... средней школы ... РОО Западно-Казахстанской области с по .

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО5 по старости с .

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 июня 2022 г.

Судья подпись Е.Г. Поротько

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →