Дело №2а-2137/2022

24RS0017-01-2022-002143-25

020а

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего – судьи Лузгановой Т.А., при секретаре судебного заседания Голомазовой А.А., с участием: представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2, представителя заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании действий, возложении обязанности аннулировать запись в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании действий, возложении обязанности аннулировать запись в ЕГРП. Требования мотивировал тем, что на основании договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, № от ДД.ММ.ГГГГ №№, и соглашений о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал первичное право собственности на расположенный в пределах указанных земельных участков объект незавершенного строительства, которому присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762 в существующих и зарегистрированных в ЕГРП границах был продан ООО «Экотехнологии-Дивногорск». Договор прошел государственную регистрацию перехода прав собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного объекта зарегистрирована ипотека в силу закона, запись о которой не погашена и действует до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Экотехнологии-Дивногорск» в ЕГРП внесены изменения в сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, в том числе, в связи с исправлением ошибки о местоположении. Каких-либо уведомлений о произведенных изменениях в основных характеристиках объекта, содержащихся в ЕГРП, в адрес административного истца не направлялось. В результате указанных изменений объект незавершенного строительства существенно изменил свои основные характеристики, в частности, его расположение в границах участков с кадастровыми номерами 24:46:0105008:46 и 24:46:0105008:42 изменилось на расположение уже в границах пяти земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:0105008:376, 24:46:0105008:43, 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:44, также существенно изменилась площадь объекта и координаты характерных точек контура объекта. Фактически объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762 с момента его продажи ООО «Экотехнологии-Дивногорск» и по настоящее время сохранил свое местоположение в границах и контурах координат существовавших на момент его первичной регистрации в 2018 году, то есть, в границах участков с кадастровыми номерами 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:42. Согласие истца на внесение сведений содержащихся в ЕГРП об объекте с кадастровым номером 24:46:0105008:762, представлено в Росреестр не было и залогодержателем не давалось. Никакой правовой экспертизы при проведении регистрации изменений в сведения об объекте незавершенного строительства не проводилось, так как данная регистрация была осуществлена в отсутствие обязательного согласия на внесение оспариваемых изменений со стороны залогодержателя, что прямо нарушает установленные законом права залогодержателя. О нарушении своих прав, как залогодержателя объекта незавершенного строительства, истцу стало известно из полученного им ДД.ММ.ГГГГ ответа Управления Росреестра, из которого следовало, что при совершении спорной регистрационной записи государственный регистратор не истребовал от заявителя документального согласия залогодержателя на внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП, об объекте с кадастровым номером 24:46:0105008:762, а также о том, что иные основания для спорной государственной регистрации изменений в ином предусмотренном законом порядке отсутствовали. В восстановлении прав ему в досудебном порядке, посредством отмены незаконной регистрационной записи было отказано. Незаконный отказ в порядке подчиненности не обжаловался.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать действия ответчика по внесению ДД.ММ.ГГГГ изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП об основных характеристиках объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, в том числе, в связи с исправлением ошибки о местоположении, незаконными, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, аннулировав указанную запись в ЕГРП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности.

Представитель административного истца – ФИО1 полномочия проверены), в судебном заседании требования поддержал по указанным в иске основаниям. Дополнительно представитель административного истца пояснил, что указанные изменения нарушают права ФИО4, как залогодержателя объекта незавершенного строительства, без ведома истца произведена регистрация, что прямо запрещено законом. В процессе внесенных изменений объект стал располагаться на пяти земельных участках (вместо двух), изменяется его стоимость, меняется правопритязание, поскольку к остальным трем земельным участкам истец отношения не имеет. При рассмотрении гражданского-правового спора Дивногорский городской суд не исследовал местонахождение объекта, принял решение на основании сведений из ЕГРН.

Представитель административного ответчика - ФИО2, (полномочия проверены) возражала против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. Свою позицию представитель регистрирующего органа мотивировала тем, что оспариваемые действия полностью соответствуют действующему законодательству, приняты в соответствии с процедурой и порядком, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В ЕГРН содержится запись об объекте незавершенного строительства - гостинице на 10 номеров-квартир с кадастровым номером 24:46:0105008:762 по адресу: <адрес>, в районе <адрес> собственности на объект незавершенного строительства ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ООО «Экотехнологии-Дивногорск», с ипотекой в силу закона в пользу залогодержателя ФИО4 При постановке на государственный кадастровый учет объект незавершенного строительства, исходя из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, располагался в пределах двух земельных участков с кадастровыми А.Н., действующий от имени ООО «Экотехнологии-Дивногорск», с заявлением о государственном кадастровом учете, в отношении объекта незавершенного строительства - гостиницы на 10 номеров-квартир с кадастровым номером 24:46:0105008:762, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке. В силу пункта 7.3 части 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, основанием для государственного кадастрового учета является технический план. Для государственного кадастрового учета представлен технический план объекта незавершенного строительства, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением сведений объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:761, в том числе, в связи с исправлением ошибки в местоположении. В соответствии с техническим планом, объект незавершенного строительства расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:0105008:376, 24:46:0105008:43 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:44. В разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» указано что при постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 24:46:0105008:762 был учтен не весь контур объект незавершенного строительства. В результате инструментальной съемки было выявлено, что фактически объект незавершенного строительства расположен на пяти земельных участках: Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному на строительство гостиницы на 10 номеров-квартир по адресу: Красноярский край, г.Дивногорск, в районе ул.Патриса Лумумбы, расположение объекта планировалось в пределах земельных участков с кадастровыми номером №, №, №, №, №. При проведении правовой экспертизы оснований для отказа для исправления реестровой ошибки не установлено, осуществлен государственный кадастровый учет изменений основных сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, а именно указаны кадастровые номера земельных участков, в границах которых расположен объект незавершенного строительства: 24:46:0105008:42, №, №, №. Административный истец полагает, что для государственного кадастрового учета необходимо было его письменное согласие. Частью 4 статьи 53 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, то государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременении такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о таком объекте недвижимого имущества осуществляются при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся е ЕГРН, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется. Залогодержатель уведомляется о поступлении документов на государственную регистрацию перехода права, ограничения права на заложенное имущество, обременения заложенного имущества, а также о проведенной в указанных случаях государственной регистрации в порядке и способами, которые устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Вместе с тем, исправление ошибки в указании местоположения заложенного объекта недвижимости не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия согласия залогодержателя на указанное действие. Исправление ошибки в указании местоположения объекта недвижимости не приводит к изменению местоположения объекта недвижимости, не влечет изменение предмета ипотеки, переход права, ограничение права на заложенное имущество, обременение заложенного имущества. В связи с чем, письменного согласия на исправление ошибки в указании местоположения заложенного объекта недвижимости не требуется.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) удовлетворены требования администрации <адрес> к ООО «Экотехнологии-Дивногорск» о прекращении права собственности ООО «Экотехнологии-Дивногорск» на объект незавершенного строительства - гостиницу на 10 номеров-квартир с кадастровым номером 24:46:0105008:762 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения. Административный истец в исковом заявлении указывает, что объект незавершенного строительства расположен в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами: №, №. При этом каких-либо доказательств не приводит. Тогда как решением Дивногорского городского суда <адрес> по делу № установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположен в пределах пяти земельных участков с кадастровыми номерами: №, № №, №, №. Помимо этого, в административном исковом заявлении не указано каким образом нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца исправлением ошибки в указании местоположения объекта незавершенного строительства. Между тем, нарушение решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя является необходимым условием для признания незаконным оспариваемого решения, действия (бездействия). На основании изложенного, просила в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Экотехнологии-Дивногорск» ФИО3 (полномочия проверены), в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, подержала позицию представителя административного ответчика - ФИО2

Изучив доводы иска, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу вышеприведенных норм закона только при наличии совокупности двух признаков, а именно: несоответствия оспариваемых решения, действия (бездействия) закону или иным правовым актам и нарушения этими решением, действием (бездействием) прав, законных интересов граждан, организаций и иных лиц, такое решение, действие (бездействие) государственного органа могут быть признаны судом незаконными.

Согласно п.1 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ч.10 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Частью 3 статьи 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течении пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, перехода зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета, в связи с изменение объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 29.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе, за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

По материалам дела судом установлено, что в ЕГРН на регистрационном учете стоял объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, который имеет степень застройки 10 %, площадь застройки 1 374,7 кв.м, и который расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Сведения о расположении объекта незавершённого строительства - гостинице на 10 номеров-квартир, с кадастровым номером №, на вышеуказанных земельных участках внесены государственным регистратором прав в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника данного объекта недвижимости - ООО «Экотехнологии-Дивногорск», и технического плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных кадастровых работ, в том числе, в связи с исправлением ошибки в его местоположении.

Право собственности на данный объект незавершенного строительства зарегистрировано за ООО «Экотехнологии-Дивногорск», с ипотекой в силу закона в пользу залогодержателя ФИО4, что подтверждается материалами дела.

Оспаривая внесение изменений регистрирующим органом в сведения об указанном объекте незавершенного строительства, истец ссылается на то, что его, как залогодержателя данного объекта недвижимости не уведомили о поступившем заявлении от собственника объекта о внесении изменений (исправлении реестровой ошибки), внесённые изменения нарушают права истца, поскольку при внесении указанных сведений в ЕГРН, существенно изменилась площадь объекта и координаты характерных точек контура объекта. Вместе с тем, как указывает истец, фактически данный объект незавершенного строительства сохранил свое местоположение в границах и контурах координат существовавших на момент его первичной регистрации в 2018 году, то есть, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №:46.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Как установлено судом, в производстве Дивногорского городского суда Красноярского края находилось гражданское дело № по иску третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Экотехнологии-Дивногорск» к администрации г.Дивногорска об установлении обязанности по предоставлению без проведения торгов земельных участков в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства, встречному иску администрации <адрес> к ООО «Экотехнологии-Дивногорск» о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета, установлении обязанности по освобождению земельных участков и возврату их.

Решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по данному делу, постановлено: «Исковые требования администрации <адрес> к ООО «Экотехнологии-Дивногорск» о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, снятии объекта незавершенного строительства с государственного кадастрового учета, установлении обязанности по освобождению земельных участков и возврату их, удовлетворить.

Прекратить право собственности ООО «Экотехнологии-Дивногорск» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Снять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Обязать ООО «Экотехнологии-Дивногорск» освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, № и передать их городскому округу <адрес> по акту приема-передачи в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В удовлетворении исковых требования ООО «Экотехнологии-Дивногорск» к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению без проведения торгов земельных участков в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства отказать».

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы ООО Экотехнологии-Дивногорск», ФИО4 - без удовлетворения.

При рассмотрении данного дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Паритет» и администрацией <адрес> были заключены договоры аренды земельных участков №№а, 48а, 49а, 50а, 51а, по условиям которых арендатор (ООО «Паритет») принял в аренду земельные участки с кадастровыми номерами № с разрешенным использованием - гостиничное обслуживание со сроком их действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ООО «Паритет» было выдано разрешение на строительство гостиницы на 10 номеров - квартир на земельных участках с кадастровыми номерами №, площадью застройки 1 374,7 кв.м, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Паритет» и ООО «БиоТермоТек» был заключен инвестиционный договор №, предметом которого является инвестирование строительства гостиницы на 10 номеров - квартир по адресу: <адрес>, застройщик после ввода объекта в эксплуатацию обязуется передать инвестору (ООО «БиоТермоТэк») на праве собственности 100% площадей, полученных в результате строительства.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №а, заключенный между администрацией <адрес> и ООО «Паритет», земельного участка с кадастровым номером №, расторгнут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Паритет» и ООО «БиоТермоТек» были заключены соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «БиоТермоТек» и ФИО4 были заключены четыре соглашения о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, проектируемое назначение объекта - гостиница на 10 номеров - квартир, степень готовности объекта - 10%.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «БиоТермоТек» и ФИО4 заключен договор купли-продажи с предметом договора: железобетонная конструкция, расположенная на земельных участках: 1) с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 1141,0 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гостиничного обслуживания; 2) с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 1141,0 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гостиничного обслуживания; 3) с кадастровым номером № расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 901,0 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гостиничного обслуживания; 4) с кадастровым номером 24:46:0105008:44, расположенным по адресу: Россия, <адрес>, площадью 1141,0 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для гостиничного обслуживания; железобетонные конструкции переданы по акту - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче и продлении срока действия разрешения на строительство гостиницы на 10 номеров - квартир в пределах срока договоров аренды земельных участков, в связи со сменой арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> ответом № отказала ФИО4 в предоставлении разрешения на строительство, указав, что срок действия разрешения на строительство указанного объекта определен проектом организации строительства от ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, а действующим законодательством внесение изменений в документы, срок действия которых истек, не предусмотрено. Таким образом, ему как новому арендатору, необходимо получить новое разрешение на строительство объекта капитального строительства.

В связи с наличием разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком его действия до ДД.ММ.ГГГГ, в котором главой <адрес> срок действия разрешения на строительство продлен до 03.07.2018а, ФИО4 вновь обратился в администрацию <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о повторном рассмотрении вопроса о выдаче и продлении срока разрешения от ДД.ММ.ГГГГ на строительство вышеуказанного объекта. В ответе на данное заявление № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сообщила, что утверждение о продленном сроке строительства не соответствует действительности, так как в имеющихся в распоряжении администрации <адрес> материалах срок действия вышеуказанного распоряжения на строительство закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для повторного рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ не усматривает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, в котором дано заключение о расположении объекта незавершенного строительства на пяти земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:43, 24:46:0105008:44, 24:46:0105008:376.

ДД.ММ.ГГГГ постановка на кадастровый учет объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прав ФИО4 были приостановлена Управлением Росреестра, в связи с отсутствием прав у ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 24:46:0105008:376.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратился в Росреестр с заявлением о кадастровом учете объекта незавершенного строительства и государственной регистрации прав, представив технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, согласно которому, объект незавершенного строительства расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, площадью 550,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр приостановил постановку объекта незавершенного строительства на кадастровый учет в связи с несоответствием площади застройки (550,3 кв.м) площади, указанной в разрешении на строительство (1374,7 кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 1374,7 кв.м., проектируемое назначение - гостиница 10 номеров-квартир по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>, поставлен на кадастровый учет. При этом указанный объект расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Экотехнологии-Дивногорск» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно условиям которого, ФИО4 передал в собственность ООО «Экотехнологии - Дивногорск» объект незавершенного строительства - гостиницу на 10 номеров - квартир в районе <адрес> в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами: 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, находящихся в пользовании продавца на праве аренды. Одновременно с переходом права собственности на недвижимое имущество покупателю передаются права и обязанности по договору аренды земельных участков с кадастровыми номерами №.

Также Дивногорским городским судом и <адрес>вым судом при рассмотрении указанного гражданского дела было установлено, что ОП № МУ МВД России «Красноярское» по заявлению представителя ИСК «Омега» в отношении ООО «БиоТермоТэк» ФИО8, ФИО4 по факту мошеннических действий проводилась проверка в порядке ст.144 УПК РФ, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, в отношении ФИО7 (кадастровый инженер).

В ходе проведения проверки было установлено, что в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровые работы выполнялись на основании заявления ООО «Паритет») объект незавершенного строительства расположен на пяти земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:43, 24:46:0105008:44, 24:46:0105008:376.

Затем кадастровый инженер ФИО7 подготовила технический план объекта незавершенного строительства для ФИО4, в котором указала площадь объекта 550,3 кв.м, и его местонахождение на двух земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46. Впоследствии, в связи с приостановкой кадастрового учета объекта незавершенного строительства, кадастровый инженер ФИО7 внесла изменения в кадастровый план, указав площадь объекта незавершенного строительства 1374,7 кв.м, после чего ФИО4 зарегистрировал право собственности на указанный объект.

Кроме того, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод о том, что разместить объект незавершенного строительства, площадью 1 374,7 кв.м, в границах двух земельных участков возможно только в случае увеличения этажности свыше трех, и без внесения изменений в проект, зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства в границах только двух земельных участков невозможно.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 по инициативе ООО «Экотехнологии-Дивногорск», объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762 расположен на пяти земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:43, 24:46:0105008:44, 24:46:0105008:376.

Из акта осмотра земельных участков с кадастровыми номерами №, составленного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на указанных земельных участках расположен бетонный фундамент в полуразрушенном состоянии. В техническом плане кадастрового инженера ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ также сделан вывод о расположении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762 на пяти земельных участках с кадастровыми номерами №.

Таким образом, при рассмотрении указанного гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположен на пяти земельных участках с кадастровыми номерами 24:46:0105008:42, 24:46:0105008:46, 24:46:0105008:43, 24:46:0105008:44, 24:46:0105008:376.

ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Экотехнологии-Дивногорск» ФИО11 обратился в КГБУ МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении указанного объекта незавершенного строительства, в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке, представив технический план объекта незавершенного строительства, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением сведений объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, в том числе, с исправлением ошибки о местоположении. В разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» указано, что при постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 24:46:0105008:762 был учтен не весь контур объекта незавершенного строительства. По результатам инструментальной съемки было установлено, что фактически объект незавершенного строительства находится на пяти земельных участках №.

При проведении правовой экспертизы оснований для отказа не установлено, ДД.ММ.ГГГГ была исправлена реестровая ошибка в описании местоположения объекта незавершенного строительства, с указанием о расположении вышеуказанного объекта на пяти земельных участках, в связи с чем, внесены изменения в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 в Управление Росреестра по <адрес> был дан ответ №/Нс18/22, в котором заявителю сообщено, что сведения о расположении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельных участках № № внесены государственным регистратором прав в ЕГРН в рамках осуществления учетно-регистрационных действий по заявлению собственника объекта недвижимости и технического плана, подготовленного кадастровым инженером. В рамках подготовки ответа на обращение установлено, что технический план, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о расположении объекта незавершенного строительства на пяти вышеуказанных земельных участках, подготовлен ФИО6, который является членом СРО Ассоциации «ОКИС». При проведении правовой экспертизы оснований для приостановления осуществления кадастрового учета, выявлены не были. Согласно информации, полученной от администрации <адрес>, на момент осуществления учетно-регистрационных действий на ДД.ММ.ГГГГ изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков, на которых возможно размещение здания с наименованием или назначением гостиничного комплекса, не вносились.

Факт расположения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на пяти земельных участках № № подтверждается материалами реестрового дела, установлен при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела. В связи с чем, доводы административного истца о том, что в результате указанных изменений объект незавершенного строительства существенно изменил свои основные характеристики, существенно изменилась площадь объекта и координаты характерных точек контура объекта, а также, что фактически объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762 с момента его продажи ООО «Экотехнологии-Дивногорск» и по настоящее время сохранил свое местоположение в границах и контурах координат существовавших на момент его первичной регистрации в 2018 году, то есть, в границах участков с кадастровыми номерами № являются несостоятельными.

Также является необоснованным довод административного истца о том, что для государственного кадастрового учета необходимо его письменное согласие, как залогодержателя указанного объекта незавершенного строительством.

Действительно, в соответствии с ч.4 ст.53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, то государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляются при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется. Залогодержатель уведомляется о поступлении документов на государственную регистрацию перехода права, ограничения права на заложенное имущество, обременения заложенного имущества, а также о проведенной в указанных случаях государственной регистрации в порядке и способами, которые устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Вместе с тем, исправление ошибки в указании местоположения объекта недвижимости – предмета залога, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия согласия залогодержателя на указанное действие.

Порядок внесения в ЕГРН сведений в результате выполнения комплексных кадастровых работ установлен статьей 41 Закона №218-ФЗ и не предусматривает представление в регистрирующий орган согласия каких-либо лиц при уточнении описания местоположения объекта недвижимости.

Кроме того, стороной истца не представлено доказательств того, что при исправлении указанной реестровой ошибки были нарушены права и законные интересы ФИО4

Пунктом 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку действия регистрирующего органа по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП об основных характеристиках объекта незавершённого строительства с кадастровым номером № в связи с исправлением ошибки о местоположении, произведены в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, соответствует нормативно-правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, оснований для удовлетворения требований ФИО4 судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175 – 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП об основных характеристиках объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 24:46:0105008:762, в связи с исправлением ошибки о местоположении, возложении обязанности аннулировать запись в ЕГРП, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.Председательствующий Т.А. Лузганова В окончательной форме решение суда изготовлено 23 июня 2022 года. Судья Т.А. Лузганова