Решение по делу № 2-402/2023 от 07.12.2023 - о расторжении договора поставки газа, понуждении к совершению определенных действий, взыскании судебных расходов.

УИД 36RS0029-01-2023-000453-04

Дело № 2-402/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 07 декабря 2023 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Летуновской Е.С.,

с участием представителя истца – АО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО1,

ответчика - ФИО2, ее представителя - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО2 о расторжении договора поставки газа, понуждении к совершению определенных действий, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО2 и после уточнения исковых требований просит расторгнуть договор поставки газа, заключенный с ответчицей, и обязать ее обеспечить доступ в помещение представителей ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной газораспределительной организации для приостановления подачи газа, а также возместить судебные расходы в размере 6 000 рублей, понесенные истцом при обращении в суд с иском.

В обоснование исковых требований истец ссылается на, что осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, для хозяйственно - бытовых нужд на основании договора поставки газа № 6334 от 18.12.2015. В ходе проведения сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» проверки газового оборудования и приборов учета газа в указанном помещении выявлен факт его использования для осуществления предпринимательской деятельности, что было отражено в акте проверки от 28.06.2023. Обществом в адрес ФИО2 направлены уведомления о необходимости заключения договора поставки газа для коммерческих целей, которые ответчик оставил без ответа. В связи с этим в адрес потребителя направлено уведомление о расторжении договора газоснабжения.

Представитель истца - ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, пояснила, что факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности (парикмахерских услуг) в помещении по адресу: <адрес> установлен как при его проверке сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» в июне 2023 г., так и после обращения в суд с настоящими иском, на фасаде здания имеются рекламные вывески.

Ответчик - ФИО2 в судебном заседании иск признала. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации, истцу разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 451 ГК Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п.1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п.2).

В соответствии с п.п. 1,2,4 статьи 426 ГК Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п.п. 1 и 3 статьи 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст.544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.2 ст. 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа). Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 ГК Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК Российской Федерации, пунктом 3 статьи 288 ГК Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО4, является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м. (л.д. 29).

Между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО2 заключен договор поставки газа № 6334 от 18.12.2015, предметом которого является поставка природного газа в жилой дом по вышеуказанному адресу для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента (п. 1.1 договора), открыт лицевой счет № (л.д. 9-10).

Согласно акту проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 28.06.2023 (л.д. 11), установлено, что жилое помещение, принадлежащее ответчице, по адресу: <адрес> используется в предпринимательских целях (оказание парикмахерских услуг) (л.д. 11-12). Данное обстоятельство подтверждается также представленными в материалы дела фотографиями фасада жилого дома и помещения, согласно которым на дверях жилого дома и его фасаде размещены вывески о работе парикмахерской по адресу: <адрес>, помещение переоборудовано для удобства клиентов парикмахерской (л.д. 21-24).

В соответствии с п. «е», п. «и» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о изменении вида потребления газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, которым утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, плата за газ собственникам жилых помещений в указанных случаях должна начисляться исходя из цены на газ для коммерческого потребления, которая превышает цену на газ, реализуемый для личного потребления населению.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение условий договора поставки газа, используемого им не для обеспечения личных коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и в свою очередь является основанием для расторжения договора поставки газа в порядке ст. 450 ГК Российской Федерации.

Требование о понуждении обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной газораспределительной организации к газовому оборудованию в помещении ответчика вытекает из предусмотренной пп. «и» п. 21 Правил поставки газа обязанности потребителя и соответствует положениям пп. «е» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

В связи с изложенным, с учетом положений ст., ст. 39, 173 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным принять признание ФИО2 иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового заявления, в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор поставки газа в помещение по адресу: <адрес>, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», ИНН №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной газораспределительной организации в помещение по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», ИНН № государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Кирпичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.12.2023.