Решение по делу № 2-364/2023 от 06.03.2023

КОПИЯДело № 2-364/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО, *дата* года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Кавтасьевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «ВОДОЛЕЙ» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «ВОДОЛЕЙ» о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж *№ обезличен* «А» в ГСК «ВОДОЛЕЙ», расположенный по адресу <данные изъяты> В обоснование иска указал, что является членом ГСК «ВОДОЛЕЙ», в его пользовании находится гараж *№ обезличен* «А». Земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежит ГСК «Север» на основании договора аренды от *дата*. Истцом полностью уплачен паевой взнос за гараж. При проведении технического обследования установлено, что гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, может использоваться в соответствии со своим целевым назначением. Зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке, в связи с отсутствием разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, не представляется возможным, что делает невозможным осуществление им прав собственника.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Председатель ГСК «ВОДОЛЕЙ» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Третье лицо Администрация Надымского района своего представителя в судебное заседание не направила, извещена своевременно, надлежащим образом, возражений относительно иска не представила.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч.2).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является членом ГСК «ВОДОЛЕЙ» и *дата* полностью выплатил паевой взнос за гараж *№ обезличен* что следует из справки, выданной его председателем.

Кооператив действует на основании Устава, утвержденного общем собранием кооператива *дата*. Согласно ст.4.1 Устава ГСК «ВОДОЛЕЙ» целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей его членов в помещениях для хранения, эксплуатации, технического обслуживания автотранспортной техники. Предметом его деятельности является : строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей для личного автотранспорта членов кооператива; охрана гаражей кооператива; техническое обслуживанияе автотранспорта (п.4.2). Из устава не следует, что Кооператив приобретает права собственности на гаражи, возведенные членами ГСК.

Статус юридического лица ГСК «ВОДОЛЕЙ» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно технического плана, гараж *№ обезличен*» ГСК «ВОДОЛЕЙ» представляет собой нежилое помещение, площадью 35,0 кв.м.

*дата* между Администрацией муниципального образования Надымский район и ГСК «ВОДОЛЕЙ» был заключен договор аренды земельного участка, кадастровый номер *№ обезличен*, находящегося по адресу: <адрес>», предоставленный под строительство индивидуальных гаражей, общей площадью 5521,0 кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены спорные объекты, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство и размещение капитальных гаражей, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено.

В соответствии с п/п 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, принятого *дата*, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В последующем Постановлением Администрации ЯНАО от *дата* *№ обезличен*-А был утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу (действовало до *дата*).

Постановлением Администрации ЯНАО от *дата* *№ обезличен*-П был утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусматривалось, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу (до *дата*).

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 14 ФЗ от *дата* № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с возникновением права на созданный объект недвижимости в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы.

Из предоставленного истцом в подтверждение соответствия спорных объектов градостроительным и строительным нормам и правилам технических заключений, выданных ООО «Центр технического проектирования» на гараж *№ обезличен* «А» ГСК «ВОДОЛЕЙ», гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются. Не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гаражи возведены в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. Возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорные объекты недвижимости не могут расцениваться как самовольная постройка.

Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации *№ обезличен*, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации *№ обезличен* от *дата* «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Вступившие в законную силу судебные акты, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от *дата* № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж № *№ обезличен* в ГСК «ВОДОЛЕЙ», расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>