Дело 2-1359/2022
УИД № 24RS0024-01-2022-001442-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022года
Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,
при секретаре Курцевич И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском ГУ ОПФ РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что с 22.07.1982 по 28.12.2012 работала на разных должностях «Птицесовхоза Канский», при этом в период ее работы название предприятия менялось, но место работы оставалась не изменным, полагает что имеет непрерывный стаж работы более 30 лет в сельском хозяйстве, а следовательно право на повышенную фиксированную выплату к пенсии. На ее обращение о произведении перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с наличием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, ответчиком было отказано, по причине отсутствия требуемого стажа, так к зачету не был принят период работы с 01.10.2002 по 01.01.2006.
Указывая на данные обстоятельства, просит признать не законным решение ОПФ РФ по Красноярскому краю № 225859/19 от 18.03.2019 об отказе в перерасчете; включить в стаж работы в сельском хозяйстве период ее работы с 10.01.2002 по 01.01.2006 в качестве рабочей ООО «Канская птицефабрика» Канского района Красноярского края; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за весь период с момента обращения 18.03.2019.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, считает что с 1982 до выхода на пенсию работала на Канской птицефабрике, поскольку характер ее работы и место работы не менялось, просто происходил ее перевод из одного предприятия в другое, в связи с чем у нее имеется соответствующий стаж работы в сельском хозяйстве, в связи с чем считает, что ее работодателем с 1982 по 2012 год было ООО «Канская птицефабрика».
Представитель ответчика ОПФ РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отзыва, возражений на иск не представил.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.
Согласно ст. 1 ФЗ Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закона) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.
В соответствии с п.14 ст. 17 Закона, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
Частью 16 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, застрахована в систему государственного пенсионного страхования с 27.08.1998г., является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с 1ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет трудовой деятельности, согласно представленной копии трудовой книжки.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, по основанию – приобретение необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве, приложив трудовую книжку, паспорт.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) от 20.03.2019 № 225859/19 отказано в перерасчете пенсии, по основанию ч.14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого стажа в сельской местности, к зачету принято 27 лет 02 мес. 10 дней, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ-рабочая убойного цеха «Канский птицесовхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- птичница ООО «Канская птицефабрика»; с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ-птицевод ЗАО «Птицефабрика Канская», при требуемом 30 лет.
ГУ УПФ РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю 01.10.2021г.
Как следует из представленной копии трудовой книжки истца, она:
с 22.07.1982 по 30.09.2002 работала в должности рабочей убойного цеха ОАО «Канская Птицефабрика» («Канский птицесовхоз») регистрационный номер страхователя 034-016-005014, при этом указанный период работы истца включен ответчиком в качестве периода ее работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, копией оспариваемого решения ответчика от 18.03.2019 № 225859/19, при таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении периода ее работы с 10.01.2002 по 30.09.2002 в должности рабочей убойного цеха ОАО «Канская Птицефабрика» регистрационный номер страхователя 034-016-005014, в стаж работы в сельской местности не подлежат удовлетворению, поскольку указанный период и так учтен ответчиком как специальный стаж работы истца, принят к учету, в связи с чем дополнительного судебного решения о признания указанного периода специальным стажем работы в сельской местности не требуется, в связи с отсутствием оснований для восстановления прав истца, которые в данной части ответчиком не нарушены.
В последующем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность обвальщика тушек птиц убойного цеха Чечеульского филиала ООО «Канскугольсбыт», в последующем ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность птичницы промышленного цеха и уволена переводом к другому работодателю (п.5 ст. 77 ТК РФ) 30.06.2004.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) ООО «Канскугольсбыт» зарегистрировано 09.01.2002, 20.09.2002 зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионом фонде РФ с присвоением регистрационного номера страхователя 034-016-002671, прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния 29.11.2004 с ООО «Сибкуль», основанным видом экономической деятельности которого являлось – «торговля оптовая неспециализированная» (исключено из ЕГРЮЛ 01.11.2016).
Согласно сведений содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем являлось ООО «Канскугольсбыт», при этом сведений о том, что страхователь уплачивал страховые взносы в указанный период с указанием кода категории застрахованного лица, как сельское хозяйства, либо сведений о том, что основным (дополнительным) видом разрешенной экономической деятельности ООО «Канскугольсбыт», являлись работы, производства сельского хозяйства поименованные Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, ни выписка из ЕГРЮЛ, ни сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 не содержат, также стороной истца не представлено иных доказательств свидетельствующих об этом.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей ООО «Канская птицефабрика» и в стаж работ в сельском хозяйстве надлежит отказать, поскольку в указанный период истец работала в ООО «Канскугольсбыт», которое не является правопреемником либо правопредшественником ООО «Канская птицефабрика», не осуществляло работ, производств, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность птичницы промышленного цеха ООО «Чечеульское», уволена переводом к другому работодателю ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) ООО «Чечеульское» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионом фонде РФ с присвоением регистрационного номера страхователя 034-016-007031, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
Основанным видом экономической деятельности ООО «Чечеульское» являлись – работы, производства сельского хозяйства (выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; разведение сельскохозяйственной птицы; растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство), поименованные Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
Следовательно указанный период подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, который составляет 01год.
При этом рассматривая исковое заявление в рамках заявленных требований, суд не может признать указанный период работы истца, как период ее работы в качестве рабочей «Канская птицефабрика», поскольку в указанный период истец не состояла в трудовых отношения с указанным работодателем, а ООО «Чечеульское» не являлось правопреемником ООО «Канская птицефабрика».
ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность птичницы промышленного цеха ООО «Канская птицефабрика», уволена переводом к другому работодателю ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) ООО «Канская птицефабрика» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.8, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионом фонде РФ с присвоением регистрационного номера страхователя 034-016-007135, исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, как недействующее юридическое лицо.
Основанным видом экономической деятельности ООО «Канская птицефабрика» являлись – работы, производства сельского хозяйства (разведение сельскохозяйственной птицы; выращивание зерновых культур; смешанное сельское хозяйство) поименованные Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
Следовательно указанный период подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, который составляет 05 месяцев.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в сельский стаж, соглано Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и не является спорным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том что, при решении вопроса о наличии права ФИО1 на перерасчет пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ, ответчиком необоснованно не был принят в зачет период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чечеульское» (01 год), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Канская птицефабрика» (05 месяцев), вместе с тем указанные обстоятельства не повлияли на законность принятого ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказано в перерасчете пенсии, по основанию ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого стажа в сельской местности, поскольку даже с учетом принятого ответчиком к зачету сельского стажа 27 лет 02 мес. 10 дней, и дополнительно подлежащего включению сельского стажа по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чечеульское» (01 год), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Канская птицефабрика» (05 месяцев), стаж на соответствующих видах работ истца составил 28 лет 07 мес. 10 дней, при требуемом 30 лет.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения Государственного учреждения ОПФ РФ по Красноярскому краю от 20.03.2019 № 225859/19 об отказе в перерасчете пенсии, по основанию ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 18.03.2019.
Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж работы в сельской местности период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей ООО «Канская птицефабрика» Канского района, поскольку период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей убойного цеха ОАО «Канская Птицефабрика» («Канский птицесовхоз») регистрационный номер страхователя 034-016-005014 включен в стаж ее работы в сельской местности, а в последующее с ДД.ММ.ГГГГ истец не состояла в трудовых отношениях с ООО «Канская птицефабрика» выступавшим ранее в отношениях с истцом работодателем и страхователем с регистрационным номером в системе ПФР 034-016-005014.
При этом требований о включении иных периодов ее работы в специальный стаж, в том числе установленных судом как подлежащих включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чечеульское» (01 год), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Канская птицефабрика» (05 месяцев) регистрационный номер страхователя 034-016-007135, истцом не заявлялось, и их наличие (установление судом) в рассматриваемом споре не имеет юридического значения, при условии, что даже с учетом принятого ответчиком к зачету сельского стажа 27 лет 02 мес. 10 дней, и дополнительно подлежащего включению сельского стажа по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чечеульское» (01 год), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Канская птицефабрика» (05 месяцев), стаж на соответствующих видах работ истца составил 28 лет 07 мес. 10 дней, при требуемом 30 лет, на дату обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты, вынесении оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ, с учетом прекращения трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Копылова
Дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.