Дело № 2а-492/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Волгоград

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Шевченко И.Н.

рассмотрев административное дело № 2а-492/2025 (УИД 34RS0006-01-2024-006947-43) по административному иску МИ ФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в МИ ФНС № 10 по Волгоградской области состоит ФИО1, который является плательщиком налога на имущество.

ФИО1 своевременно не уплатил налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 414 рублей, исходя из налогового уведомления № 6646619 от 03 августа 2020 года, и было направлено требование № 24971 по состоянию на 22 июня 2021 года со сроком исполнения до 30 ноября 2021 года, в котором также к уплате начислена пени в размере 12,60 рублей; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 423 рублей, исходя из налогового уведомления № 3989706 от 01 сентября 2021 года, и было направлено требование № 15255 по состоянию на 31 мая 2022 года со сроком исполнения до 16 ноября 2022 года, в котором также к уплате начислена пени в размере 19,51 рублей; в связи с чем ему так же была начислена пеня в размере 69,87 рублей.

25 апреля 2024 года мировым судьёй судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по вышеуказанным налогам с ФИО1, однако, в соответствии со статьёй 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 07 июня 2024 года он был отменён.

Указывая на то, что после отмены судебного приказа ФИО1 задолженность по обязательным платежам не погасил, административный истец просит суд взыскать с ФИО1: задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 837 рублей, пени в размере 69,87 рублей.

Представитель административного истца МИ ФНС № 10 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 01 мая 2019 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 01 мая 2019 года) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 01 мая 2019 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса..

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 12 июля 2018 года в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление номер о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в размере 389 рублей.

В налоговом уведомлении перечислено недвижимое имущество, зарегистрированное за административным ответчиком в 2017 году, а именно: квартира по адресу: адрес, кадастровый номер, - 389 рублей.

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 26557 по состоянию на 05 июля 2019 года о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в размере 389 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 21,30 рублей, со сроком уплаты до 12 ноября 2019 года, что подтверждается сведениями из АИС Налог

10 июля 2019 года в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 35377826 о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в размере 404 рублей.

В налоговом уведомлении перечислено недвижимое имущество, зарегистрированное за административным ответчиком в 2018 году, а именно: квартира по адресу: адрес, кадастровый номер, - 404 рублей.

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 31676 по состоянию на 26 июня 2020 года о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в размере 404 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 16,46 рублей, со сроком уплаты до 24 ноября 2020 года, что подтверждается сведениями из АИС Налог.

03 августа 2020 года в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 6646619 о необходимости уплаты налога на имущество за 2019 год в размере 414 рублей.

В налоговом уведомлении перечислено недвижимое имущество, зарегистрированное за административным ответчиком в 2019 году, а именно: квартира по адресу: адрес, кадастровый номер, - 414 рублей.

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 24971 по состоянию на 22 июня 2021 года о необходимости уплаты налога на имущество за 2019 год в размере 414 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 12,60 рублей, со сроком уплаты до 30 ноября 2021 года, что подтверждается сведениями из АИС Налог.

01 сентября 2021 года в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 3989706 о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год в размере 423 рублей.

В налоговом уведомлении перечислено недвижимое имущество, зарегистрированное за административным ответчиком в 2020 году, а именно: квартира по адресу: адрес, кадастровый номер, - 423 рублей.

В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 15255 по состоянию на 31 мая 2022 года о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год в размере 423 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 19,51 рублей, со сроком уплаты до 16 ноября 2022 года, что подтверждается сведениями из АИС Налог.

25 апреля 2024 года мировым судьёй судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Советского судебного района г. Волгограда был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 10 по Волгоградской области задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени на общую сумму в размере 1 699,87 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Советского судебного района г. Волгограда от 07 июня 2024 года вышеуказанный судебный приказ отменён.

Обращаясь в суд с настоящим иском 10 декабря 2024 года, административный истец указал, что за ФИО1 по состоянию на момент подачи иска числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 414 рублей (2019 года), 423 рублей (2020 год), пени в размере 69,87 рублей.

Доказательств, свидетельствующих об уплате недоимки и пени, административным ответчиком не представлено.

В соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По самому раннему требованию номер по состоянию на дата о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в размере 389 рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 21,30 рублей, срок уплаты был указан до дата, при этом общая сумма налога, пеней за 2017-2020 годы подлежащей взысканию с физического лица, не превысила 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее дата, о чем и было подготовлено заявление номер от дата (л.д. 14), однако обратился к мировому судье только дата, что подтверждается материалами дела номера-106-1516/2024.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Судом установлено, что такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

При этом суд считает необходимым отметить, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомлённость инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по налогу не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, не предпринималось.

При таких обстоятельствах, поскольку установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд является пресекательным, уважительных причин для его восстановления не имеется, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога на имущество физических лиц в размере 414 рублей (2019 год), 423 рублей (2020 год), пени в размере 69,87 рублей), отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск МИ ФНС № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (налога на имущество физических лиц в размере 414 рублей (2019 год), 423 рублей (2020 год), пени в размере 69,87 рублей) – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 10 марта 2025 года.

Судья Е.А. Жарков