К делу № 2а-786/2025
УИД: 23RS0022-01-2025-001118-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года г. Кропоткин
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хизетль С.Р.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кропоткинского городского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит:
признать бездействие администрации Кропоткинского городского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным;
возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, в <...> (от ул. Свободная до ул. Лесхоз) с км 0+000 по 1+100 оборудовать стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007.
Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Кропоткинского городского поселения муниципального образования Кавказский район по содержанию улично - дорожной сети.
В ходе проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, так установлено, что в <...> (от ул. Свободная до ул. Лесхоз) с км 0+000 по 1+100 отсутствует стационарное электрическое освещение, что нарушает требование п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007.
По данному факту главе Кропоткинского городского поселения 12.03.2025 г. внесено представление.
По настоящее время выявленное нарушение администрацией Кропоткинского городского поселения не устранено.
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Невыполнение административным ответчиком требований закона может повлечь не обеспечение безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью, и ставит под угрозу безопасное передвижение людей по дорогам Кропоткинского городского поселения.
Помощник прокурора Кавказского района Фролова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда от представителя административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями прокурора Кавказского района согласен.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Кропоткинского городского поселения муниципального образования Кавказский район при содержании улично - дорожной сети, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
В ходе проверки выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, так установлено, что в <...> (от ул. Свободная до ул. Лесхоз) с км 0+000 по 1+100 отсутствует стационарное электрическое освещение, что нарушает требование п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007.
Ранее, по результатам проведенной проверки главе Кропоткинского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
По настоящее время выявленное нарушение администрацией Кропоткинского городского поселения не устранено.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Таким образом, обоснованность заявленных прокурором требований нашли свое подтверждение в судебном заседании, доказательств обратного административным ответчиком в нарушение требований ст.ст. 59, 62 КАС РФ, суду не представлено и приходит к выводу о том, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кропоткинского городского поселения о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Признать бездействие администрации Кропоткинского городского поселения по несоблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, незаконным;
Возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, в <...> (от ул. Свободная до ул. Лесхоз) с км 0+000 по 1+100 оборудовать стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6 ГОСТ Р 52766-2007.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: С.Р. Хизетль