Решение по делу № 02-6322/2025 от 23.04.2025 - о признании уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

УИД 77RS0021-02-2024-024189-38

№ 2-6322/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Енокян Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДГИ адрес о признании уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец фиоЕ обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит о признании уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Уведомлением от 29.11.2024 года № 33-5-120771/24-(0)-1 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело» в связи с тем, что отсутствуют сведения о проживании истца в адрес по мест жительства на законных основаниях не менее 10 лет. Не согласившись с доводами ответчиками, истец обратилась в суд с исковыми требованиями.

Истец ФИО1 и её представитель фио, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самострельных требований относительно предмета спора фио РФ, Жилищная комиссия ЦСН ВО Росгвардии, ЦСН РОСГВАРДИИ, явку представителя не обеспечили, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядок постановки на жилищный учет, порядок ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность установлен Законом адрес № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, а именно, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратилась в ДГИ адрес с запросом о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело».

Из представленных документов следует, что ФИО1 паспортные данные, зарегистрирована по месту жительства в адрес с 16.09.2020 г. по 28.09.2021 г., по адресу: адрес, адрес, с 28.09.2021 г. зарегистрирована по адресу адрес, что подтверждается представленной копией паспорта истца ФИО1, справками по месту службы матери ФИО1, которая в настоящее время является военнослужащей.

Уведомлением ДГИ адрес от 29.11.2024 года № 33-5-120771/24-(0)-1 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело».

В рамках рассмотрения запроса ФИО1, ДГИ адрес было установлено, что согласно данным Реестра собственности адрес объект по адресу: адрес является нежилым зданием, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.11.2024 № КУВИ-001/2024-270482930: назначение здания по указанному адресу - нежилое (кадастровый номер: 77:01:0001034:1045), правообладателем является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления является ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации», документы, являющиеся основанием для регистрации по месту жительства заявителя в нежилом здании по адресу: адрес, не были представлены, что препятствовало ДГИ адрес произвести корректный расчет жилищной и имущественной обеспеченности заявителя.

В соответствии п. 2.10.1.4 приложения 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

Из представленных ФИО1 документов, следует, что её мать фио, является военнослужащей, проходит военную службу по контракту в войсках национальной гвардии России с 28.04.2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по избранному месту жительства.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Исходя из анализа законодательства следует, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений за счет средств федерального бюджета и федеральной собственности.

Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП утверждено положение о Департаменте городского имущества адрес, которым определено, что Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес и финансируется за счет казны адрес, то есть субъекта Российской Федерации.

В адрес установлен единый порядок, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях согласно положениям Закона №29, который соответствует положениям федерального законодательства, установленным в ст. ст. 49, 51 ЖК РФ, который также предусматривает обеспеченность менее учетной нормы на каждого члена семьи, проживание в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и наличия статуса малоимущего гражданина.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется что иск не подлежит удовлетворению, поскольку сведения о проживании ФИО1 в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет (на дату подачи заявления 01.11.2024) отсутствуют, что не соответствует установленным п. 3 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

В связи с изложенным, уведомление Департамента от 29.11.2024 № 33-5-120771/24- (0)-1 является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 22.07.2025 года.