Решение по делу № 2-7136/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-7136/2023

35RS0010-01-2023-007130-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 17 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Осекиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кондрату С.Д. о взыскании неустойки,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Кондрат С.Д. о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование иска указано, что 25.02.2021 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавцом) и Кондратом С.Д. (покупателем) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан № сроком действия до 24.02.2022.

В соответствии с пунктами 1-4 Договора продавец, действующий на основании решения от 25.02.2021 обязуется передать лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ с целью строительства жилых домов, жилых строений 189 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 Договора. Местоположение лесных насаждений на территории <адрес> 2. Характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке и схема расположения лесных насаждений приводятся в Приложении 1,2 к договору. Лесные насаждения в объеме 189 м.куб. переданы покупателю по акту приема-передачи 25.02.2021. Согласно пункта 11 плата по договору составляет 53 256,60 руб.

05.04.2021 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавцом) и Кондратом С.Д. (покупателем) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № сроком действия до 04.04.2022.

В соответствии с пунктами 1-4 Договора продавец, действующий на основании решения от 25.02.2021 обязуется передать лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ с целью строительства хозяйственных сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке 100 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 Договора. Местоположение лесных насаждений на территории <адрес>. Характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке и схема расположения лесных насаждений приводятся в Приложении 1,2 к договору. Лесные насаждения в объеме 100 м.куб. переданы покупателю по акту приема-передачи 05.04.2021. Согласно пункта 11 плата по договору составляет 25491,60 руб.

Фактически лесные насаждения, приобретенные ответчиком по договору, вырублены.

В адрес ответчика было направлено уведомление о проведении мероприятий по контролю за использованием древесины, заготовленной по договорам, с просьбой прибыть 11.05.2023 к 09 час. 17 мин. по месту использования древесины, либо направить к указанному времени уполномоченного представителя для участия в контрольных мероприятиях.

11.05.2023 произведен осмотр места строительства хозяйственных строений и сооружений, жилого дома, по результатам осмотра составлены акты, которым установлено, что на участке с кадастровым номером № расположен свайно-винтовой фундамент, какие-либо строения и сооружения отсутствуют, имеется пиломатериал породы «ель» длиной 6 метров: брус 150х150 мм в количестве 5-ти штук, брус 150х100 мм в количестве 6-ти штук, брус 100х100 мм в количестве 1 штуки, доска 150х50 мм в количестве 46-ти штук, доска 150х25 мм в количестве 30-ти штук, доска 100х25 мм в количестве 63-х штук, доска 100х50 мм в количестве 65-ти штук. Общий объем пиломатериалов составил 7,0 куб.м. Материал не складирован в штабель. В ходе телефонного разговора с Кондрат С.Д. установлено, что пиломатериал, расположенный на земельном участке предназначен для строительства дома.

В соответствии с пп. «и» п. 17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины.

По расчету истца размер неустойки, подлежащей взысканию с Кондрат С.Д. по договору 25.02.2021 составил 462 954 руб., по договору от 05.04.2021- 229 424,40 руб.

16.05.2023 в адрес ответчика направлены претензии с предложением добровольно оплатить неустойку за отчуждение древесины по договорам в срок до 16.06.2023, но ответ на указанную претензию в Департамент не поступал.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, пп. «и» п. 17 договора, Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.09.2012 №, истец просит взыскать с Кондрата С.Д. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 692 379 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Кондрат С.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, на основании доводов, изложенных в возражениях просил применить ст.333 ГК РФ. Суду показал, что отчуждение древесины не производилось. После вырубки древесины, 01.04.2022 деловая часть была переведена на пилораму ООО «<данные изъяты>» для распиловки на пиломатериал. 01.08.2022 услуга по распиловке была оказана и пиломатериал передан на хранение ООО «<данные изъяты> где находится по настоящее время. С января 2024 планируется строительство жилого дома и хозяйственных построек.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право приобретать по договорам купли-продажи лесные насаждения для собственных нужд. К таким договорам применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно статьям 75,77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и п.4 статьи 1 Закона Вологодской области от 12.01.2007 №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.

Как видно из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района (арендодатель) и ФИО1(арендатор) 07.03.2017 заключен договор аренды, согласно которому арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 650 кв.м. 28.08.2018 заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому право аренды переуступлено Кондрату С.Д.

11.01.2021 Кондрат С.Д. обратился с заявлением в Вытегорский территориальный отдел-государственное лесничество с заявлением о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, просив заключить договор купли-продажи лесных насаждений в Вытегорском лесничестве для строительства жилого дома )за исключением строительства жилого дома в случае документально подтвержденных пожара или стихийного бедствия, которые повлекли утрату или повреждение жилого помещения) в объеме 200 куб.м. и для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке в объеме 100 куб.м.

В заявлении указан адрес нахождение и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется осуществить строительство- №, по адресу: <адрес>.

25.02.2021 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавцом) и Кондратом С.Д. (покупателем) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан № сроком действия до 24.02.2022.

В соответствии с пунктами 1-4 Договора продавец, действующий на основании решения от 25.02.2021 обязуется передать лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ с целью строительства жилых домов, жилых строений 189 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 Договора. Местоположение лесных насаждений на территории <адрес> Характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке и схема расположения лесных насаждений приводятся в Приложении 1,2 к договору. Лесные насаждения в объеме 189 м.куб. переданы покупателю по акту приема-передачи 25.02.2021. Согласно пункта 11 плата по договору составляет 53 256,60 руб.

В соответствии с пунктами 1-4 Договора продавец, действующий на основании решения от 25.02.2021 обязуется передать лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ с целью строительства хозяйственных сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке 100 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом 3 Договора. Местоположение лесных насаждений на территории <адрес>. Характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке и схема расположения лесных насаждений приводятся в Приложении 1,2 к договору. Лесные насаждения в объеме 100 м.куб. переданы покупателю по акту приема-передачи 05.04.2021. Согласно пункта 11 плата по договору составляет 25491,60 руб.

Договоры сторонами подписаны, таким образом, все условия договора согласованы

Подпунктом «и» п. 17 каждого из договоров предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора в размере 9 кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных ч.4. ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановлением Правительства Вологодской области от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Оба договора ответчиком подписаны, в связи с чем, письменная форма соглашения о неустойке сторонами соблюдена. О наличии в договоре условия ответственности в виде неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины ответчик был предупрежден заблаговременно, экземпляры заключенных договоров после их подписания последней были получены.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ответчика Кондрата С.Д. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25.06.2019 № 771 «Об утверждении Порядка проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд утвержден проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».

Согласно п. 1.2, 2.1, 2.4. 2.5 Порядка, контроль за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется Департаментом лесного комплекса области в форме мероприятий, проводимых должностными лицами Департамента, в виде осмотра мест строительства и ремонта жилых домов, садовых домов и хозяйственных строений и сооружений (далее - контрольные мероприятия).

Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с графиками проведения контрольных мероприятий использования гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - График мероприятий). Контрольные мероприятия включаются в График мероприятий в отношении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по истечении срока их действия, но не позднее одного года с даты окончания срока действия такого договора.

Контрольные мероприятия проводятся в виде осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений по адресу места нахождения объекта, указанного в заявлении о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (земельный участок, жилой дом, садовый дом, квартира), с указанием в уведомлении даты и времени проведения контрольных мероприятий.

В день проведения контрольных мероприятий должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение контрольных мероприятий, составляет акт о результатах осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений (далее - акт осмотра) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в 2-х экземплярах и знакомит гражданина (его представителя) с актом осмотра с вручением второго экземпляра акта осмотра под роспись.

В обоснование своей позиции ответчиком представлен договор хранения древесины от 01.08.2022, в соответствии с п.1.1 которого хранитель обязуется хранить переданную древесину и возвратить ее в полной сохранности по требованию поклажедателя. Срок хранения до 11.01.2024 (п.6.4 Договора). Древесина принята по акту приема-передачи от 01.08.2022 в объеме 75 куб.м.. А также договор оказания услуг от 01.04.2022 в соответствии с которым, исполнитель обязался оказать услуги по распиловке деловой древесины в объеме 160 куб.м. и договор на оказание услуг от 29.09.2023, согласно которому исполнитель обязался выполнить услуги по изготовлению каркасного дома из материалов заказчика.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что установить факт целевого использования Кондратом С.Д. заготовленной древесины на строительство жилого дома и хозяйственных построек не представляется возможным, в связи с чем, полагает факт отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, установленным, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются обоснованными.

Согласно акту о результатах выезда при рассмотрении настоящего дела от 10.10.2023 на пилораму ООО <данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которому на земельном участке Кондратом С.Д. указано на шпателя пиломатериалов, с его слов принадлежащего его племяннику. Пиломатериалы не промаркированы, идентифицировать принадлежность данного пиломатериала ответчику и к лесу заготовки древесины не представляется возможным.

Доказательств нахождения у ответчика заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений древесины, отвечающих требованиям достоверности, относимости и допустимости, в материалы дела не представлено.

Суд критически относится к договору хранения древесины и не принимает его в качестве доказательства, подтверждающего факт хранения вырубленной древесины, поскольку достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о действительности представленных в суд документов, стороной ответчика не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих факт оплаты услуг хранителя по данному договору.

Кроме того, стороной ответчика не представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о факте осуществления перевозки указанной выше древесины для переработки на пиломатериалы на площадку предприятия ООО <данные изъяты>».

К договору оказания услуг от 01.04.2022 и от 29.09.2023, суд также относится критически, поскольку документов, подтверждающих оплату по данным договорам, как и возможности ее произвести не представлено.

При этом, суд принимает во внимание, учет древесины произведен не был, уведомлений от Кондрата С.Д. не поступало, в то время как, пунктом 7 договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрен вывоз древесины с лесосеки только после её учёта уполномоченным органом.

Доказательств наличия заготовленной древесины либо ее использования по целевому назначению в объеме 189 м.куб. и 100 м.куб. ответчиком не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что ответчик подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности путем взыскания неустойки.

Поскольку, в добровольном порядке требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца по договору от 25.02.2021 №, порода Ель по договору составляет 44 куб.м стоимостью 11422,20 руб., стоимость за 1 куб.м. составляет 259,60 руб., стоимость 7 куб.м составляет 1817,20 руб., в связи с чем сумма платы за отчуждение древесины в объеме 182 куб.м составляет 51439,40 руб. (53256,60 -1817,20). Сумма неустойки составила 462954,60 (51439,40*9).

Согласно расчету истца по договору от 05.04.2021 №, стоимостью 100 куб.м. 25491,60 руб., сумма неустойки составила 229 424, 40 (25 491,90 *9).

Суд принимает расчет неустойки как верный, ответчиком расчет не оспорен, своего расчета не представил.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разрешая вопрос о взыскании неустойки, суд руководствуется представленным расчетом истца и полагает возможным снизить размер неустойки по договорам на основании ст. 333 ГК РФ, по причине её несоразмерности нарушенному праву и полагает при этом, что снижение размера неустойки не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по данному договору и нарушению баланса интересов сторон по делу.

Доказательств тому, что нарушение Кондратом С.Д. условий договоров повлекло последствия, ущерб, от которых превышает установленный судом размер неустойки, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах по делу, с Кондрата С.Д. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области подлежит взысканию неустойка по договорам купли-продажи лесных насаждений от 05.04.2021 № и от 25.02.2021 № в размере 80 000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» подлежит взысканию пошлина за рассмотрение дела судом в размере 2600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кондрат С.Д. (СНИЛС №) в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений от 05.04.2021 № и от 25.02.2021 № в размере 80 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Кондрат С.Д. (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» государственную пошлину в размере 2600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023.