Дело ***а – 655/2026

УИД 22RS0***-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2026 г. Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России *** по <адрес> обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с последней суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7766,01 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что поскольку уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, на имеющуюся задолженность начислены пени, налоговым органом ответчику направлено требование о наличии отрицательного сальдо, которое оставлено ответчиком без исполнения. В связи с неоплатой задолженности в установленный законодательством срок, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ ***а – 339/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени. С учетом поступивших от должника возражений ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

До настоящего времени задолженность в полном объеме ответчиком не погашена. В связи с чем, административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца, а также административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 пункта 4 статьи 31 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Данное законодательное регулирование имело место быть в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который в своей первоначальной редакции с ДД.ММ.ГГГГ не действовал. Введение в действие данного ФЗ было обусловлено принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 565-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", который, по сути, ввел в действие закон от ДД.ММ.ГГГГ в своей редакции, но уже с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1, 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ, действующей на момент поступления искового заявления).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что в связи с неоплатой задолженности по налогам ответчику путем почтового отправления направлено требование *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо задолженности по налогам в сумме 28523,00 рублей, пени – 4 870,86 рублей.

Поскольку требование об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено. Мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ ***а – 339/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 17 224,01 рубля, в том числе по налогам за 2023 год в размере 9478,00 рублей, пени – 7766,00 рублей. В связи с поступившими от административного ответчика возражениями, определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный судебный приказ ***а-339/2025 отменен.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, предусмотренный п.3, 4 ст. 48 НК РФ, а также Кодексом административного судопроизводства РФ.

В связи с возникновением недоимки по налогам начислены пени.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 НК РФ следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец просит взыскать суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7766,01 рублей, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2021, 2022, 2023 годы, земельному налогу за 2019, 2022, 2023 год.

Решением Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и земельному налогу за 2019 год отказано.

Мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 36293,12 рублей, в том числе: по земельному налогу за 2019 год в размере 563 рубля и 144 рубля, за 2022 год – 144 рубля, транспортному налогу за 2021 год – 13980,00 рублей, за 2022 год – 13980,00 рублей.

Согласно ответу ОСП Мамонтовского и <адрес>ов <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> ***, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании задолженности в размере 33517,00 рублей в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по <адрес>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Мамонтовского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО1 окончено фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> ***, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании задолженности в размере 17244,01 рубля в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по <адрес>, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству ***-ИП, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскано 5000 рублей.

Поскольку по решению Мамонтовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу и земельному налогу за 2019 год не подлежит взысканию с ответчика, то пени, начисленные на данную задолженность, также не подлежат взысканию.

Так как задолженность по земельному налогу за 2019, 2022, 2023 годы, транспортному налогу за 2021, 2023 годы ответчиком взыскана на основании решения суда, то пени, начисленные на данную задолженность, также подлежат взысканию с учетом поступивших на ЕНС денежных средств и зачтенных в счет оплаты налогов.

Расчет пени:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 28523 рубля (недоимка) х 16%/300 х 174 (дни просрочки) = 2646,93 рубля;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 28523 рубля х 18%/300 х 40 = 684,55 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 27049,66 рублей х 18%/300 х 5 = 81,15 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 26089,66 рублей х 18%/300 х 2 =31,31 рубль;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 26049,66 рублей х 18%/300 х 2 = 31,26 рубль;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 26049,66 рублей х 19%/300 х 12 = 197,98 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 26031,25 рублей х 19%/300 х 10 = 164,86 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 265902,35 рубля х 19%/300 х 20 = 328,10 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 25902,35 рубля х 21%/300 х 3 = 54,39 рубля;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 25899,07 рублей х 21%/300 х 33 = 598,13 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 35371,07 рубль х 21%/300 х 52 = 1287,51 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 35225,10 рублей х 21%/300 х 19 = 468,49 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 35225,10 рублей х 21%/300 х 2 = 49,32 рублей.

Итого – 6 623,98 рубля.

Согласно ответу Инспекции, на ЕНС ФИО1 поступили денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – 4,32 рубля, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13,24 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 5000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ-6,28 рублей, ДД.ММ.ГГГГ- 4239,91 рубль, всего – 9551,67 рублей, которые зачтены в счет погашения пени.

Поскольку исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 годы, по земельному налогу за 2022 год, а также пени, окончено фактическим исполнением, то поступившие на ЕНС ответчика денежные средства в сумме 9551,67 рублей подлежат зачёту в счет погашения пени по данному решению.

Таким образом, поскольку в настоящее время задолженность по пене на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7 766 рублей 01 копейка, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес> края.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Верно, судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу

Секретарь ФИО2

Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 655/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.