Дело №2-3664/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 г. г.ФИО1
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Коноваловой С.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3664/2022 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Королев Московской области о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и перепланировка которого были выполнены самовольно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Королев Московской области о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и перепланировка которого были выполнены самовольно, мотивируя свои требования тем, что нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 149,4 кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с проектом перепланировки и переустройства нежилого помещения
в многоквартирном доме по адресу: <адрес> № помещение расположено на 1-ом этаже 12-ти этажной секции жилого дома в ЖК «Парад планет», проект переустройства и перепланировки выполняется на основании ЖК РФ, переустройство нежилого помещения, предусмотренное данным проектом, не противоречит нормам № «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция №
Проектом предусматривается:
- частичный демонтаж ненесущей перегородки из блоков в помещении санузла;
- демонтаж заполнения одной секции витражной конструкции фасада;
- устройство дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку;
- демонтаж ненесущих перегородок входного тамбура/изменение фасада - демонтаж двери - не предусматривается, существующий вход будет использован в качестве второго эвакуационного выхода, для защиты от холода устанавливается тепловая завеса;
- возведение перегородок из пеноблоков толщиной 100-120 мм;
- устройство антресоли над частью помещений.
Сообщением о проведении очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственники помещений были извещены о проведении общего собрания по вопросу разрешения собственнику нежилого помещения № произвести монтаж дверного проема в пределах границ нежилого помещения № путем демонтажа подоконной части стены до уровня тротуара со стороны прохода под первой секцией и подъезда в первой секции, без присоединения к нежилому помещению № части земельного участка, а именно - без устройств крылец, ступенек, поручней и иного оборудования или сооружений со стороны фасада многоквартирного дома в ходе обустройства дополнительного дверного проема, при условии производства указанных работ в соответствии с проектом перепланировки и переустройства нежилого помещения №, являющимся членом <данные изъяты>
Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, приняли участие собственники и их представители в количестве 58 человек, владеющие 2 763,08 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 2,87% из 100% - 96 157,60 голосов, кворум не набран, собрание неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «Основа» сообщило истцу о направлении в адрес Главного Управления Московской области Государственной жилищной инспекции Московской области оригиналов решений и протокола общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес>
Истец обратился к ответчику с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором просил разрешить перепланировку и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решением об отказе в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме ответчик отказал в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что проектом перепланировки предусмотрено устройство новой входной группы в нежилое помещение, что привело к изменению фасада многоквартирного жилого дома, представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не имеет необходимого кворума для принятия соответствующего решения, в соответствии со п. 4 ст. 36 ЖК РФ.
Согласно экспертному заключению автора проекта устройство дополнительного входа в нежилое помещение № организовано путем демонтажа заполнения секции витражной конструкции фасадной стены и устройства проема в границах секции витража с установкой конструкции двери, повторяющей рисунок демонтированного фасадного витража, данное конструктивное решение по устройству второго входа путем замены заполнения витражной секции выполнено без изменения целостности рисунка фасада здания и согласовано с автором дома для предоставления в согласующие инстанции.
В соответствии с техническим заключением эксперта от 13.07.2022г. № перепланировка производилась с обеспечением мер безопасности строительства, при переоборудовании нежилого помещения в многоквартирном доме - возможности обрушения в различных режимах эксплуатации не наблюдается, данная перепланировка не имеет противоречий с п. 3.1 свода правил «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция № соответствует требованиям Распоряжения Мособлархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских округов Московской области, положения приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве (или) в помещений перепланировке многоквартирном доме, административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления городских округов Московской области государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» и Постановления администрации городского округа Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений», произведенная перепланировка нежилого помещения не несет в себе угрозу жизни и здоровью граждан, возможности обрушения в различных режимах эксплуатации нет, доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам не затруднен, изменение расположения стояков ОВ и ВК не предусматривается, тепловой режим нежилого помещения и всего дома в целом не нарушается.
Получение согласия собственников других нежилых помещений в нежилом здании потребуется при реконструкции в случае, если такая реконструкция:
- предполагает уменьшение общего имущества в нежилом здании, в том числе за счет присоединения к помещению части общего имущества. Реконструкция в этом случае возможна только с согласия всех собственников помещений. Такой порядок установлен для реконструкции помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ);
- иным образом затрагивает права собственников на общее имущество в нежилом здании.
В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, устройство дверного проема в границах секции витража выполнено без изменения целостности многоквартирного жилого дома, согласовано с автором дома, не приводит к конструктивным изменениям фасада дома (входная дверь устанавливается в границах демонтированного витражного окна без изменения целостности фасада здания), в связи с чем истец полагает, что не требуется согласования с собственниками других помещений многоквартирного дома. Истец просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером № 149,4 кв.м по адресу: <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Истец в суд не явился, обеспечил явку своего представителя, который исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации г.о. Королев Московской области в суд явился, иск не признал. Пояснил, что указанное помещение является нежилым, в связи с чем в данном случае имеет место не перепланировка, а реконструкция, это не регулируется нормами ЖК РФ. Кроме того, был оборудован еще один вход в указанное помещение, в связи с чем необходимо согласие всех собственников дома, так как внешняя стена дома относится к общему имуществу всех собственников дома, однако указанное согласие получено не было.
Представитель третьего лица ООО «Основа» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 149,4 кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с проектом перепланировки и переустройства нежилого помещения
в многоквартирном доме по адресу: <адрес> № помещение расположено на 1-ом этаже 12-ти этажной секции жилого дома в ЖК «Парад планет», проект переустройства и перепланировки выполняется на основании ЖК РФ, переустройство нежилого помещения, предусмотренное данным проектом, не противоречит нормам № «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция №
Проектом предусматривается:
- частичный демонтаж ненесущей перегородки из блоков в помещении санузла;
- демонтаж заполнения одной секции витражной конструкции фасада;
- устройство дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку;
- демонтаж ненесущих перегородок входного тамбура/изменение фасада - демонтаж двери - не предусматривается, существующий вход будет использован в качестве второго эвакуационного выхода, для защиты от холода устанавливается тепловая завеса;
- возведение перегородок из пеноблоков толщиной 100-120 мм;
- устройство антресоли над частью помещений.
Сообщением о проведении очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственники помещений были извещены о проведении общего собрания по вопросу разрешения собственнику нежилого помещения № произвести монтаж дверного проема в пределах границ нежилого помещения № путем демонтажа подоконной части стены до уровня тротуара со стороны прохода под первой секцией и подъезда в первой секции, без присоединения к нежилому помещению № части земельного участка, а именно - без устройств крылец, ступенек, поручней и иного оборудования или сооружений со стороны фасада многоквартирного дома в ходе обустройства дополнительного дверного проема, при условии производства указанных работ в соответствии с проектом перепланировки и переустройства нежилого помещения № являющимся членом <данные изъяты>
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ч. 3 ст. 36 и п. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений. Иная форма использования общего имущества многоквартирного дома допускается с учетом мнения большинства собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, приняли участие собственники и их представители в количестве 58 человек, владеющие 2 763,08 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 2,87% из 100% - 96 157,60 голосов, кворум не набран, собрание неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Кроме того, значительное количество собственников из явившихся на собрание (из 2,87 % собственников) проголосовало против разрешения собственнику нежилого помещения № произвести монтаж дверного проема в пределах границ нежилого помещения № путем демонтажа подоконной части стены до уровня тротуара (702,91 голосов).
Поскольку доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на произведенную реконструкцию в части устройства дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку с демонтажом устройства заполнения одной секции витражной конструкции дома, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. При этом судом учитывается, что демонтирована часть несущей стены, являющейся ограждающейся конструкцией многоквартирного дома, входящей в состав общего имущества.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая, что согласно представленного заключения перепланировка производилась с обеспечением мер безопасности строительства, при переоборудовании нежилого помещения в многоквартирном доме - возможности обрушения в различных режимах эксплуатации не наблюдается, данная перепланировка не имеет противоречий с п. 3.1 свода правил «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция №», соответствует требованиям Распоряжения Мособлархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских округов Московской области, положения приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве (или) в помещений перепланировке многоквартирном доме, административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления городских округов Московской области государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» и Постановления администрации городского округа Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений», произведенная перепланировка нежилого помещения не несет в себе угрозу жизни и здоровью граждан, возможности обрушения в различных режимах эксплуатации нет, доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам не затруднен, изменение расположения стояков ОВ и ВК не предусматривается, тепловой режим нежилого помещения и всего дома в целом не нарушается, суд считает возможным сохранить самовольно переустроенное и перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 149,4 кв.м. по адресу: <адрес> в переустроенном (перепланированном) состоянии, указанном в техническом заключении Эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая экспертиза «РОСТО», за исключением устройства дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку с демонтажом устройства заполнения одной секции витражной конструкции дома (по основаниям, указанным выше).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 149,4 кв.м. по адресу: <адрес> в переустроенном (перепланированном) состоянии, указанном в техническом заключении Эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимая экспертиза «РОСТО», за исключением устройства дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку с демонтажом устройства заполнения одной секции витражной конструкции дома.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в части сохранения самовольно переустроенного и перепланированного указанного нежилого помещения в части устройства дверного проема в границах секции с установкой двери на фасадной стене, выходящей в арку с демонтажом устройства заполнения одной секции витражной конструкции дома – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Коновалова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2022 года