УИД 77RS0002-02-2023-001696-26

Дело № 2-2381/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 30 мая 2023 года

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия, об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Московско - Ярославский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном переезде 35 км 4 пк Ярославского направления адрес, а именно: по неустановлению режима обслуживания переезда с дежурным работником, необорудованию его шлагбаумом и заградительной сигнализацией; обязать ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения, принять меры к установлению режима обслуживания переезда 35 км 4 пк Ярославского направления адрес (адрес) с дежурным работником, оборудовать его шлагбаумом и заградительной сигнализацией в соответствии с п.п. 11, 35, 60 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2015 № 237 в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение ответчиком требований п.п. 11, 35, 60 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2015 № 237, а именно, что переезд 35 км 4 пк 1 категории оборудован автоматической светофорной переездной сигнализацией, пересекает автомобильную дорогу 3 категории межмуниципального значения, видимость поездов водителю с правой стороны нечетного поезда – 200 м, четного поезда – 30 м, с левой стороны нечетного поезда – 200 м, четного поезда – 200 м, видимость середины переезда машинисту локомотива нечетного поезда – 800 м, четного – 500 м, количество поездов в сутки (суммарно в двух направлениях) – 66, количество автомобилей в сутки – 12992, максимальная скорость движения поездов: грузовых – 80 км/ч, пассажирских – 80 км/ч, количество пересекаемых путей – 1 (главный), через переезд осуществляется проезд пассажирского транспорта – автобус. В нарушение указанных требований, данный переезд не обслуживается дежурным работником, не оборудован шлагбаумом, заградительной сигнализацией. Изменение категории переезда произведено в 2019 году, в этой связи Московской-Ярославской дистанцией пути им. фио направлялась информация в Московскую дирекцию инфраструктуры о необходимости оборудования переезда в соответствии с требованиями законодательства для I категории. В том числе, по результатам дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 07.05.2022. За период с 2017 года по истекший период 2022 года на указанном переезде произошло 2 случая дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда участникам дорожного движения – в 2019 году и 2022 годах, однако на момент подачи искового заявления выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика фио в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Московско-Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на переездах через железнодорожные пути, расположенные в 33 км 9 пк и 35 км 4 пк Ярославского направления МЖД по адресам: адрес, адрес Слободка.

Согласно ст. 80 ФЗ от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Согласно ст. ст. 15, 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования, а также железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.

Из ч. 4 ст. 21 Закона № 17-ФЗ следует, что порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности. Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, нарушение ответчиком требований п.п. 11, 35, 60 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2015 № 237, а именно что адрес пк 1 категории оборудован автоматической светофорной переездной сигнализацией, пересекает автомобильную адрес межмуниципального значения, видимость поездов водителю с правой стороны нечетного поезда – 200 м, четного поезда – 30 м, с левой стороны нечетного поезда – 200 м, четного поезда – 200 м, видимость середины переезда машинисту локомотива нечетного поезда – 800 м, четного – 500 м, количество поездов в сутки (суммарно в двух направлениях) – 66, количество автомобилей в сутки – 12992, максимальная скорость движения поездов: грузовых – 80 км/ч, пассажирских – 80 км/ч, количество пересекаемых путей – 1 (главный), через переезд осуществляется проезд пассажирского транспорта – автобус.

В нарушение указанных требований, данный переезд не обслуживается дежурным работником, не оборудован шлагбаумом, заградительной сигнализацией. Изменение категории переезда произведено в 2019 году, в этой связи Московской-Ярославской дистанцией пути им. фио направлялась информация в Московскую дирекцию инфраструктуры о необходимости оборудования переезда в соответствии с требованиями законодательства для I категории. В том числе, по результатам дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 07.05.2022. За период с 2017 года по истекший период 2022 года на указанном переезде произошло 2 случая дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда участникам дорожного движения – в 2019 году и 2022 годах.

Таким образом, установлено, что длительное непринятие ОАО «РЖД» мер, направленных на обеспечение безопасности движения на переезде, является системной причиной допущенных случаев травматизма, нарушением прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На момент подачи искового заявления выявленные нарушения ответчиком ОАО «РЖД» не устранены.

Таким образом, должностными лицами ОАО "РЖД", ответственными за соблюдение Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", осуществляется бездействие в указанной сфере.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

В нарушение указанных норм закона ответчик не принял необходимые меры по устранению нарушений законодательства.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку требования действующего законодательства должны быть исполнены.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда ответчиком продолжительностью 1 (один) год 7 (семь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия, об обязании устранить выявленные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «РЖД», выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном адрес пк Ярославского направления адрес, а именно: по неустановлению режима обслуживания переезда с дежурным работником, необорудованию его шлагбаумом и заградительной сигнализацией.

Обязать ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения, принять меры к установлению режима обслуживания адрес пк Ярославского направления адрес (адрес) с дежурным работником, оборудовать его шлагбаумом и заградительной сигнализацией в соответствии с п.п. 11, 35, 60 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2015 № 237 в течение 1 (один) год 7 (семь) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОАО «РЖД» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.

Судья: И.В.Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2023 года