Дело № 2а-410/2022
УИД32RS0012-01-2022-000232-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Федяевой В.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Карачевского района Брянской области Забелиной Т.С.,
представителя ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Карачевского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карачевского района Брянской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Карачевского района проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что состояние здоровья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. ФИО2, получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами номер и серия №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом, что подтверждается сведениями ГБУЗ «Карачевская ЦРБ».
Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами. Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВДЖ России по Карачевскому району водительское удостоверение номер и серия №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ на право управления автотранспортными средствами.
В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Карачевского района Брянской области Забелина Т.С. поддержала заявленные административные исковые требования.
Представитель ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования прокурора Карачевского района, при этом пояснив, что с января 2022 года ФИО2 состоит на учете у врача нарколога, стадия ремиссии не наступила.
Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении участников процесса о рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, с учетом ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2 и представителя ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Брянской области.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что органами ГИБДД ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с января 2022 года с диагнозом: «Полинаркомания». Имеются противопоказания к водительской деятельности, что указано в справке ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» №945 от 23.03.2022г.
Из амбулаторной карты и пояснений врача нарколога ФИО1 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете у врача - нарколога. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно материалам дела стороной административного истца представлены достоверные, относимые доказательства, подтверждающие факт нахождения ФИО2 на диспансерном наблюдении в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Карачевская ЦРБ» с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортным средством, доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии, не имеется, в связи, с чем административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
При подаче иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Карачевского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району водительское удостоверение на право управления автотранспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 судебные расходы в доход федерального бюджета в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А.Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 14.06.2022 г.