66RS0004-01-2023-004291-26 Дело №2а-5019/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3 о признании незаконными постановлений.

В обоснование административного иска указано, что на основании решения мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга <//> выдан исполнительный лист ВС № в отношении ФИО1 на взыскание в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 в твердой денежной сумме – в размере 1,0 доли величины прожиточного минимума для детей, утвержденного Постановлением <адрес> за соответствующий квартал года с учетом индексации. На основании данного исполнительного документа <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 В рамках данного исполнительного производства <//> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на <//> в сумме 203 352 руб. 32 коп. После чего <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <//> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 в размере 203 352 руб. 32 коп. В рамках данного исполнительного производства <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчете взыскиваемой денежной суммы. Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> признано незаконным. <//> ФИО1 обратился в Ленинский РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, на которое судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 был дан письменный ответ о возможности проведения перерасчета задолженности по алиментам после отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от <//>.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от <//> не учтено, что на основании взаимного согласия взыскателя и должника несовершеннолетний ребенок ФИО7 в период с <//> по <//> проживал и проходил обучение в <адрес> Республики, находясь на полном иждивении административного истца, в связи с чем взыскателем ФИО6 на основании письменного заявления от <//> был отозван исполнительный лист. Административным истцом предпринимались попытки, направленные на урегулирование спора путем личного неоднократного обращения к административному ответчику с просьбой произвести перерасчет взыскиваемой денежной суммы с учетом обстоятельств, на которых административный истец основывает свою позицию, однако судебным приставом-исполнителем доводы ФИО1 были проигнорированы, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

С учетом изложенного административный истец просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от <//>, постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 об отказе произвести перерасчет размера алиментов, обязать административных ответчиков произвести перерасчет размера алиментов путем исключения начисления за период с <//> по <//>.

Определениями суда от <//>, <//>, <//> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по <адрес>, начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от <//> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ч. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела и судом установлено, на основании решения мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга <//> выдан исполнительный лист ВС № в отношении ФИО1 на взыскание в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 в твердой денежной сумме – в размере 1,0 доли величины прожиточного минимума для детей, утвержденного Постановлением <адрес> за соответствующий квартал года с учетом индексации.

На основании данного исполнительного документа <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7

В рамках данного исполнительного производства <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <//> по состоянию на <//> в сумме 203 352 руб. 32 коп.

<//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <//> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7 в размере 203 352 руб. 32 коп.

В рамках данного исполнительного производства <//> судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчете взыскиваемой денежной суммы.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> признано незаконным.

<//> ФИО1 обратился в Ленинский РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, на которое судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 был дан письменный ответ о возможности проведения перерасчета задолженности по алиментам после отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от <//>.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В соответствии с п. 11 указанного Постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Материалами дела подтверждается, что о вынесении оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам от 28.04.2022 административному истцу достоверно было известно на момент рассмотрения административного дела № 2а-2313/2023 и вынесения по данному делу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28.02.2023, однако с административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратился только 02.06.2023.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от <//> о перерасчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 был дан письменный ответ о возможности проведения перерасчета задолженности по алиментам после отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от <//>.

Таким образом, о нарушении своих прав административному истцу достоверно было известно, начиная с <//>, однако с административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратился только <//>.

Следовательно, на момент подачи административного иска установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд истек.

При этом суд учитывает, что в судебном заседании <//> представителю административного истца судом было разъяснено право на уточнение заявленных требований, в том числе по вопросу о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Однако в судебное заседание <//> административный истец и его представитель не явились, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявили, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представили.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, то исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Кроме того, суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства.

Учитывая, что взыскатель не отказывался от получения алиментов, что подтверждается объяснениями заинтересованного лица ФИО6 в судебном заседании, освобождение ФИО1 от уплаты алиментов за период с 01.09.2019 по 31.08.2020, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья Л.С. Каломасова

Секретарь