Решение по делу № 2А-1992/2022 от 25.11.2022 | Синарский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область)

административное дело № 2а-1992/2022

УИД 66RS0012-01-2022-002422-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 25 ноября 2022 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе: председательствующего судьи Доевой З.Б., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1992/2022 по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.12.2012 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет.

09.07.2019 ФИО1 освобожден по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.06.2019 условно-досрочно сроком на 1 год и 1 месяц.

Судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.12.2012 в настоящее время не снята и не погашена. Также указано на совершение административным ответчиком в период с ноября 2021 г. по октябрь 2022 г. более 20 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

МО МВД России «Каменск–Уральский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с пунктом 1 части 2, части 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, с исковым заявлением представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений на исковое заявление не представил.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.12.2012 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет.

Судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.12.2012 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела копии справки об освобождении следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.07.2012 по 09.07.2019.

Тем самым, судимость по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 21.12.2012 в настоящее время не снята, не погашена.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона № 64-ФЗ, суд должен учитывать разъяснения пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая личность ФИО1, характер совершенного им тяжкого преступления, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие ограничения

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение 3 (трех) лет в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, исходя из изложенных выше обстоятельств.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес> сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в МО МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора, установить ФИО1 следующие административные ограничения

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 г.